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(一)
辽宁,又一次站在决定自己命运的历史节点。
《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的印发,为我省振兴发展提供了一次重大的历史机遇,同时,这也是一次重大历史考验。省发改委的一位同志说得好:面对新一轮全面振兴的重大历史机遇,辽宁对接落实得好,《若干意见》的含金量就高;辽宁对接落实得不好,再好的中央政策也会落空。
究竟如何把中央的精神变成辽宁扎扎实实的实践?一言以蔽之:有了科学完善、统筹协调,可操作性强的“顶层设计”,辽宁如何践行拼搏和实干这样的“基层探索”,这是全面振兴的考卷上,一道贯穿始终的考题。辽宁未来的成绩,取决于我们如何作答。
滚石上山靠拼搏,振兴发展要实干。前景令人鼓舞,目标催人奋进,而好的成绩不会从天而降,我们唯有拿更多的努力和汗水来换取。
(二)
进入新常态,东北老工业基地振兴好比“滚石上山”。这个过程强调要凭借一己之力,拼尽全力,向山顶一点一点滚,既无法偷懒,也不能半道停下来。任务显然更为艰巨,失败则更难以想象。
辽宁破除体制机制等顽疾,必然是一场艰苦卓绝,不能回头的征程。习近平总书记对老工业基地“两个归根结底”的判断和“四个着力”的要求,是我们崇尚实干精神的根本原因,也是辽宁格外需要弘扬“杀出一条血路”“走出一条新路”的拼搏精神之所在。
新一轮全面振兴,很多时候需要我们和自己比拼。我们今日的难题更多是自己的,而不是别人的。就共性而言,“三期叠加”是大势所趋;就个性而言,辽宁地区计划体制建立早、退出晚、影响深、历史包袱更重。完善体制机制、调整结构提升创新,躲不开、绕不过,决不能消极等待,无所作为。正如省委书记李希所言:“我们要以自我革新的决心和勇气,切实深化改革。”
这是一场攻坚战。在这场战役中,我们要输血,更要“造血”。一方面,辽宁振兴,离不开中央的支持和帮助;另一方面,我们要摆脱困境,决不能等靠要,要多从内因着手,不断增强内生动力和活力,并最终走出困境。正如一位省领导所形容的那样:“既要杀出一条血路,更要闯出一条新路。”
这也是一场持久战。我们要有近期打算,更要有远期打算。世界上诸多老工业基地转型,大都经历了较长的过程。如国家发改委副秘书长范恒山所指:“不要指望短期内就会毕其功于一役,但只要方向对、不停步,就一定会实现振兴。”
辽宁,除了横下一条心、杀出一条血路,没有选择;除了逢山开路、遇水搭桥、攻坚克难,没有他途。
(三)
空谈误国,实干兴邦,抓落实是我们一切工作的“生命线”。《若干意见》的出台,只是打响了“发令枪”、绘就了“施工图”。而要让纸上的文字变为现实,把中央精神融入辽沈大地、写进振兴进程,唯有实干、必须拼搏。
为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实。要抢抓机遇抓落实,机遇面前不手软,“抢”字当头,赢得先机赢得主动;还要时不我待抓落实,以等不起的“紧迫感”、慢不得的“危机感”和坐不住的“责任感”对待工作,决不能再“四平八稳”,坐失机遇。否则,将愧对党中央对我们的期望,愧对辽沈大地父老对我们的期盼。
认真较真抓落实,就是要按“三严三实”要求抓落实,就是从严上要求、向实处着力,激活一池春水,打开工作局面。不论稳增长、转型升级,还是提质增效、改善民生,都要真刀真枪,不能口号标语,不能是虚招儿、假活儿。所谓“一个行动胜过一打纲领”“不干,半点马克思主义都没有”,就是这个道理。
攻坚克难抓落实,就是要用好《若干意见》的政策红利,集中力量敢于并坚持啃下一个个“硬骨头”,一项一项解决实际问题;另一方面,要拼搏进取抓落实,我们不能甘居人后,非常之时要有非常之举,对于看准的,辽宁也要大胆试、大胆闯,力争使一些关键领域的改革走在全国前面,让改革与创新在白山黑水间蔚然成风。
“最先一公里”的顶层设计,只有通过“最后一公里”的基层探索,才能落地生根、开花结果。没有各级干部的上下同欲,再近的目标也是镜花水月;没有灵巧之手的飞针走线,难免会定制西服却做出背心。我们奔向目标,容不得片刻喘息、一点懈怠,必须保持“冲刺状态”。
(四)
事业成败,关键在落实;落实好坏,关键在干部。
30多年的改革,从来都不是一帆风顺的,当改革进入“深水区”,面对牵一发而动全身的利益调整,面对低垂的果子已经摘完的动力困局,更需要敢闯敢试而不是以文件落实文件,更需要敢为人先而不是等待观望。无论是涉险滩,还是啃硬骨头,只有一大批有担当、有责任、有勇气的干部依靠人民、带领人民去突破,才能按照中央全面深化改革的精神和目标向前走。
30多年后的辽宁,需要一批勇于担当、披坚执锐的领导干部,带领广大群众杀出一条血路、闯出一条新路。中共辽宁省委十一届十一次全会、十一届十二次全会、2015年全省经济工作会议以及2016年省两会,多次要求反复鼓励全省各级干部尤其是基层干部,要先行先试、敢闯敢试,勇于承受改革的“代价”和创新的“风险”,把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来。
有人不会干,还有人不敢干、不想干。对待“庸懒散浮拖”,我们必须把好选人用人的“指挥棒”,用好能上能下的“升降机”,让他们坐不稳位子、戴不住“帽子”。当然,我们更要为豁得出来、顶得上去的担当者遮风挡雨、撑腰打气,以“零顾虑”的社会氛围,激起一场“勇者大挑战”,掀起敢闯敢试的热潮。
习近平总书记强调:要着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。我们要做的就是,把“杀出一条血路”“闯出一条新路”的拼搏实干精神,内化于心、外化于行,使其成为全省党员干部人人具备的修养、人人遵循的准则、人人养成的习惯。成为辽宁的文化基因、价值导向和社会风尚,就完全能够让《若干意见》在辽沈大地上扎根、开花、结果。
改革者的激情薪火相传,我们将用行动向世人宣示:辽宁老工业基地干部群众的激情与梦想长存,决心和勇气仍在。打破思想的禁锢、传统的束缚;融化改革中的坚冰、前进中的困难,辽宁所续写的“春天的故事”,必然会更加磅礴精彩。
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