王岐山同志关于运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态的论述，既是对党的十八大以来党风廉政建设实践经验的科学总结，也是对当前和今后一个时期全面从严治党的任务要求。对此，各级纪检监察机关必须按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，坚守责任担当，以纪律建设的实际成效推进从严治党、依规治党落到实处。

　　监督执纪“四种形态”与把纪律和规矩挺在前面的要求一脉相承。正确运用“四种形态”，就是要始终坚持“纪严于法、纪在法前”，真正把管党治党的阵地前移到纪律防线上来。

　　坚持盯紧“关键少数”与管住“绝大多数”并重

　　针对“关键少数”，要紧紧围绕“六大纪律”，既查违反纪律的“大问题”，也查发现的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。坚决查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，切实把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。同时，用严格的纪律管住“绝大多数”，对待不同程度的轻微违纪，应根据违纪事实、性质、情节区别不同情况，灵活采取组织措施与党纪轻处分，旨在惩前毖后、治病救人。对情节轻微或违纪不严重且具有减轻情节的，单独实施组织措施，包括通报批评、调离、责令辞职、免职、降职使用等；对给予党内警告、严重警告等党纪轻处分还不足以惩戒的，给予组织处理。

　　坚持重点查处与抓早抓小并重

　　要摒弃“违纪是小节、违法才查处”的惯性思维，把违纪问题中违纪问题的认定作为今后执纪的主要内容，无论轻重，动辄则咎，防止党员干部由“破纪”滑向“破法”。对反映的一般性或者较为笼统的问题线索，及时通过谈话函询方式进行处理，早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态；对具有可查性的问题线索，及时跟进，抓紧初核，及时处理。合理区分违法与违纪、严重违法与一般违纪、违纪与失误等政策界限，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，对涉嫌违法的问题坚持快查快结，集中力量查清主要违纪事实，依纪依规做出处分决定，其他一律作为线索移送司法机关调查处理。

　　坚持常态监督与严肃查纠并重

　　把严明纪律体现在日常监督之中，着力在抓常、抓细、抓长上下功夫，经常性分析、梳理信访情况、问题线索，有的放矢地开展监督执纪问责。线索处置是纪律审查的源头和基础。要紧紧围绕“六大纪律”和“四种形态”，按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则，对线索进行集中统一管理，做到全覆盖。要根据“四种形态”的要求，注重对各种信息的研判分析，建立以问题为导向的评价机制，分清主次，区别对待，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。要根据问题线索的不同情况，更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置，真正把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小做在平时，严肃查纠不放丝毫。要善于通过巡视巡察、日常监督检查、经济责任审计等措施，主动出击寻找问题、收集线索。

　　坚持教育感悟与“咬耳扯袖”并重

　　全面从严治党，纪律惩戒固然重要，党员干部内心的“纪律意识”更不可或缺。“惩前毖后，治病救人”是实施党纪处分必须坚持的一项重要原则，纪委的职责定位、方式创新、作风转变，都必须充分体现这个一贯方针。因此，新《条例》要求“处理违反党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”。要使违纪问题能“惩”得及时、“治”得有效，就要求必须运用好监督执纪“四种形态”，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。这就要求：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

　　坚持落实“主体责任”与“监督责任”并重

　　干部犯错误、组织有责任。运用好“四种形态”，最终落脚点在于履行好管党治党的政治责任，这既是对纪委的要求，也是对党委的要求。监督执纪“四种形态”是“两个责任”在纪律建设中的具体体现，不但需要纪委在纪律审查方面积极作为，更需要党委在全面从严治党中主动担当。各级党组织要把履行主体责任的要求，贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面，切实用纪律和规矩管住大多数党员干部。各级纪委必须督促同级和下级党委切实承担起从严治党的政治责任，从“明责、尽责、督责、究责”四个层面构建党风廉政建设责任制体系，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。同时，必须履行好监督执纪问责的监督责任，把“四种形态”要求贯彻到党员干部日常教育、管理和监督之中，贯彻到线索处置、纪律审查、执纪审理的全过程，推动党员干部自觉把纪律规矩铭记于心。