党的纪律检查体制机制改革是全面深化改革的重要内容，是党要管党、从严治党的必然要求，必须立足纪检监察工作新常态新要求，为党风廉政建设和反腐败斗争提供组织和制度保障。改革是发展的动力，地方经济社会的发展也好，纪检监察事业本身的发展也罢，都离不开进一步深化纪律检查体制机制改革这一动力支撑。九届市纪委六次全会明确提出：“严格党内监督，深化纪律检查体制机制改革，聚焦主业主责，为奋力建成创新型中心城市提供坚强纪律保证。”深化纪律检查体制机制改革，必须深刻领会九届市纪委六次全会精神，清醒认识当前贵阳纪检体制机制改革面临的形势，系统谋划改革的理念方法，不断释放动力活力，扎实推进重点工作任务，坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。

　　2016年是贵阳市实现“一个目标”、“三个建成”的开局之年，深化纪律检查体制机制改革，必须贯彻落实市委九届五次全会精神，按照九届市纪委六次全会的要求，围绕中心、服务大局，精准把握“数据铁笼”、“派驻统管”、“民生监督”等重要目标任务，不断强化纪律检查体制机制改革各项工作的实效，为地方经济社会全面协调发展提供坚强的纪律保障。

　　用好“数据铁笼”，强化纪检监察工作新手段

　　“数据铁笼”反腐行动计划是一项全新的工作，中央和省委高度重视贵阳在运用大数据手段，规范政府行政权力运行方面所作的积极探索，要求贵阳加大推进力度。深化纪律检查体制机制改革，就是要紧紧抓住大数据战略机遇，借助建成大数据综合创新试验区的契机，加强技术创新，充分借助“外脑”，为作好全市“数据铁笼”顶层设计提供有力保障。

　　一方面，既要用“数据铁笼”把政府的行政权力通体透亮地“照”出来，又要将大数据应用到纪检监察工作中，通过综合分析和精准掌控，最大限度地挖掘数据价值和发挥数据功效，实现纪检监察工作的智慧化、信息化。

　　另一方面，要建立和完善“数据铁笼”运行的监督平台，监督各个单位“数据铁笼”的运行情况，督促各个单位用好用活“数据铁笼”，提高使用效果，倒逼治理能力的提升。同时，要加快搭建纪检监察机关“数据铁笼”和“数据铁笼”监管平台，既要确保“数据铁笼”运行的法治基础，又要确保纪检监察干部的执法规范，防止“灯下黑”，科学规范纪检监察干部的个人行为和工作纪律。

　　坚持“派驻统管”工作创新，不断提升贵阳纪律检查体制机制改革新境界

　　“派驻统管”要立足贵阳纪检监察工作的实际需要，突出“派”的权威和“驻”的优势。

　　一是确保党内监督全覆盖。要根据工作需要和业务关联性，采取综合派驻和单独派驻相结合的方式，对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门实行单独派驻，使党内监督不留死角、没有空白。

　　二是用完善的体制机制激发活力。要建立考核办法和后勤管理保障等配套制度，加强整合力量，理顺工作关系，激发内部活力，使派驻监督更加聚焦和精准，真正把改革的优势发挥出来。

　　三是紧扣派驻监督执纪工作的切入点。派驻机构要从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处；派驻机构负责人要经常与所联系单位党委（党组）书记沟通交流、提醒警示。

　　四是强化派驻的责任意识。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任，派驻干部必须凝心聚力，积极作为，敢于监督、善于监督、严格监督。

　　加大“民生监督”力度，为建成更高水平的小康社会保驾护航

　　在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调“人心是最大的政治”。十一届省纪委五次全会指出“要把民生监督作为重要抓手，着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。”当前，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，从根本上说，这就是最宏大的民心工程。尽管贵阳已经率先实现脱贫，提前完成全面小康的各项目标任务，但影响和制约建成更高水平的小康社会的各种因素仍然存在，在民生领域虚报套取、截留私分、优亲厚友，侵害群众利益等问题仍然严重。

　　贵阳提出要建成更高水平的小康社会，既是对中央和省委重要精神的贯彻落实，也是对贵阳400多万人民的高度负责。贵阳市深化纪律检查体制机制改革，必须不断提升基层纪检监察的能力和水平，紧扣“民生监督”重任，聚焦问题，提高民生监督的精准度，为打赢输不起的扶贫攻坚战提供强大的纪律保障。

　　要围绕“大扶贫”战略任务落实以及群众关心关注的领域，以开展民生领域整治铸廉行动为抓手，深入推进基层党风廉政建设；督促职能部门对十八大以来扶贫资金项目进行地毯式检查，深化拓展专项监察；着力查处群众反映突出的农村危房改造、医疗卫生、征地拆迁、农村基础设施建设、扶贫开发、农村低保等重点领域的案件。同时，要严肃查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛等问题；严肃查处超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众欠款的问题；严肃查处吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。（作者系贵州省甲秀文化人才、贵阳市委讲师团马列教研室主任）