坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，坚定不移地贯彻“五大发展”理念，认真落实省委巴音朝鲁书记提出的“打先锋、站排头”要求和省委、省政府各项工作部署，积极推动长春经济社会发展，迫切需要各级领导干部充分发挥表率作用。

　　一、善于学习，做解放思想的表率

　　思想观念的变革是一切事业变革的前提，唯有思想观念的变革，才能推动各项事业向前发展。面对适应把握引领经济发展新常态的新要求，全市各级领导干部必须勤于学、敏于思，切实把解放思想作为干事创业的内在要求和主动选择，积极投入到以“抢抓机遇、创新发展”为主题的解放思想大讨论中来，真正在解放思想中统一思想，在统一思想中促进发展。

　　在立根固本中解放思想。加强学习，打牢理论武装这个根基，才能使工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前要深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，深刻理解思想内涵，准确把握精神实质，认真抓好“两学一做”学习教育，开展好大讨论，在学习中打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”。

　　在知行合一中解放思想。面对新形势、新任务、新要求，各级领导干部必须把理论和实践统一起来，切实在“知”的深化上增强解放思想的行动自觉，在“行”的过程中增强解放思想的思想自觉，积极把解放思想的成果体现到推动长春老工业基地振兴发展的思路创新上来，体现到破解瓶颈难题的方法改进上来，体现到凝聚共识、提振精神的作风转变上来，不断开拓长春振兴发展新局面。

　　在与时俱进中解放思想。适应把握引领新常态，关键是要调整“心常态”，决不能人在新常态，思想观念还停留在“旧状态”。各级领导干部必须紧盯发展大势、紧跟时代潮流，深入查找与新常态不相适应的思想观念，深刻分析影响长春经济社会发展的突出问题，以更加宽阔的胸怀和开放的视野，立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春，自觉把长春放到国内外经济社会发展大格局中来思考、比较和推动，努力走出一条新常态下的发展新路。

　　二、勇于实践，做促进发展的表率

　　“空谈误国，实干兴邦。”抓落实、促发展，是对各级领导干部工作能力的重要检验。从长春实际看，以“五大发展”理念指导科学发展仍然是我们的最大任务，发展规模不够大、结构不够优、质量不够好仍然是我们面临的主要矛盾。全市各级领导干部要进一步强化发展意识，把握发展要务，争做促进发展的表率。

　　在更新发展理念上做表率。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为我们在新的历史条件下全面落实“四个全面”战略布局提供了理论指引和根本遵循。全市各级领导干部要坚决贯彻好、践行好“五大发展”理念，切实以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，实现长春“十三五”经济社会发展目标。

　　在提升发展能力上做表率。面对老工业基地新一轮振兴发展的历史重任，我们必须把能力建设作为当务之急，着力提升认清形势变化、把握发展趋势的能力，着力提升抢抓机遇、加快发展的能力，着力提升驾驭现代经济发展、提高发展质量效益的能力，着力提升运用法治思维、法治方式推动发展的能力，着力提升从严从实、狠抓落实的能力，努力成为领导经济工作的行家里手，引领带动长春经济社会平稳健康发展。

　　在落实发展任务上做表率。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”当前，我们围绕建设东北亚区域性中心城市和吉林中部创新转型核心区，提出打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理“四个升级版”，目标已经明确，关键在于落实，各级领导干部一定要敢于负责、敢于作为，坚决贯彻中央和省市委决策部署，真正以钉钉子精神，抓好各项任务落实，确保干一事成一事，让广大人民群众看到实实在在的变化。

　　三、敢于突破，做改革创新的表率

　　改革要有壮士断腕的勇气，创新要有自我革命的胆识。当前，改革已经进入深水区和攻坚期，每向前推进一步，都会碰到复杂难题、触及深层次利益，考验我们的担当责任。各级领导干部作为推进党的事业的骨干，作为长春老工业基地振兴发展的中坚力量，必须在改革创新中走在前列、做出表率。

　　强化担当意识。担当是力量之源。全面深化改革，是时代赋予我们的光荣使命，是党中央交给各级领导干部的艰巨任务。面对这场大考，全市各级领导干部必须敢于担当、善于担当、体现担当。进一步增强直面困难的锐气和勇气，不推脱、不回避，困难越大、斗志越强，压力越大、干劲越足，以对党的绝对忠诚、对人民群众的高度责任，确保各项改革措施在长春不折不扣地贯彻落实，努力向党和人民交出一份合格答卷。

　　坚持问题导向。领导干部要敢于自我革新，敢于直面并积极解决一切不符合党和人民要求的问题；要力戒守旧、守摊的思想，绝不能用僵化的思想来应对不断变化的形势；要努力把感性认识上升为理性认识，正确认识、科学把握事物发展的规律；要做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局，用全方位、多角度、开放性的思维推动长春经济社会发展，用改革的办法解决发展中的问题。

　　弘扬创新精神。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要点燃创新激情、增强创新活力、根植创新意识，善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，创造性地开展工作，做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措。要做好结合文章，紧紧围绕建设吉林中部创新转型核心区，全面推进科技创新、企业创新、产业创新、市场创新、产品创新、业态创新和管理创新，切实在全市营造大众创业、万众创新的良好氛围。要建立鼓励改革、包容创新的容错机制。

　　四、深入基层，做服务群众的表率

　　基层是最好的课堂，群众是最好的老师。密切联系和服务群众，是我们党的最大政治优势。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，在革命、建设、改革各个时期，我们党能够取得成功，归根结底是能够团结带领广大人民群众共同奋斗。只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，全心全意为人民群众服务，才能凝聚人心、汇聚力量，为振兴发展形成万众一心、众志成城的强大气场。

　　站稳群众立场。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们的广大干部都来自人民群众，与人民群众有着天然的血肉联系。各级领导干部一定要牢固树立人民群众是历史创造者的唯物主义观点，把人民放在心中最高位置，坚定不移地践行群众路线，主动到基层去、到群众中去、到发展建设一线去，站在群众的立场上思考认识问题，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众力量，从群众鲜活思想中汲取营养，从群众淳朴感情中受到熏陶，从群众生动实践中提炼经验，始终保持与人民群众的血肉联系。

　　维护群众利益。人民群众对美好生活的向往是我们奋斗的目标。全市各级领导干部要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕群众所需所想所盼，着力在解决就业、增收、社保、教育、医疗、住房、交通等事关群众切身利益问题上下功夫；在进一步完善基础设施、交通设施、公共设施、市政设施，方便群众生产生活上下功夫；在深入做好精准扶贫、精准脱贫和特殊困难群体帮扶救助上下功夫，通过点点滴滴的作为、桩桩件件的实事，回应“民愿”，赢得“民心”，用个人的辛苦指数换来群众的幸福指数，让人民群众在共享改革发展成果中不断增强获得感。

　　坚持由群众评判。我们一切工作的成败得失群众最有发言权，群众意见是衡量我们工作的最好标尺。要切实提升做好新形势下群众工作的能力水平，特别是着眼提高群众的知情权、参与权、评判权，进一步创新方式方法，无论是制定政策、出台规范，还是评选评比、考核表彰，都要像开展群众路线教育实践活动一样，广泛征求群众意见，更加注重群众评价，群众赞成的我们就全力推进，群众期盼的我们就抓紧谋划，群众反对的我们就坚决纠正，努力使我们的各项工作真正让群众满意。

　　五、以身作则，做廉洁奉公的表率

　　“公生明，廉生威”。当前，要实现长春老工业基地振兴发展和建设东北亚区域性中心城市目标，领导干部的示范引领和表率作用非常关键。全市各级领导干部一定要自觉规范从政行为，秉公用权、清正廉洁，做到自重、自省、自警、自励，通过干部清正带动政府清廉，实现政治清明。

　　牢固树立正确的权力观。领导干部必须深刻认识到，“公权不私，谋私即盗”，这是权力姓“公”的政治属性使然，越是位高权重，为人民服务的担子就越重，为党尽责的要求就越高。必须主动作为，奋力担当，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持依法用权、民主用权、透明用权、公正用权，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　始终把纪律和规矩挺在前面。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”一个地方政治生态的好坏与领导干部能不能自觉遵守党的纪律和规矩密切相关。领导干部一定要带头遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律，严守政治规矩，坚决做到习近平总书记提出的“四个始终”，坚决维护党的集中统一，始终坚持强化理想信念防线、坚守做人为官的底线、维护党纪国法的尊严。

　　严格落实“两个责任”。领导干部不仅要做到“打铁自身硬”，更要抓班子、带队伍。要把“两个责任”扛在肩上、抓在手上，绝不能当“老好人”、装“闷嘴葫芦”。各级党委要切实负起党委主体责任，守好“主阵地”，管好“自己人”，种好“责任田”。各级领导干部要履行好“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，更要切实负起抓党风廉政建设的责任。各级纪检监察机关要进一步聚焦主责主业，持续加大反腐倡廉力度，全力营造风清气正的良好环境。

　　六、修身养性，做高尚道德的表率

　　官德纯，则民风正；官德衰，则民风降。领导干部的一言一行对社会具有重要的导向作用，是整个社会道德的“风向标”。每一位领导干部都要清醒地认识到这一点，时刻保持“君子检身，常若有过”的谦诚态度，把严于修身落实到具体行动上，努力做高尚道德的表率。

　　养成在勤思善修中学习的习惯。立足提高党性修养、能力素养、修为涵养，不为繁杂事务所困，不受世俗杂音所扰，以读书学习为乐，武装于脑，以“学”导修，做到学以固志、学以优德；砥砺于心，以“省”促修，做到见贤思齐、知错即改；历练于手，以“行”践修，做到知行合一、以行促知，真正使学习成为一种爱好、一种习惯、一种人生追求。

　　养成在清新风气中生活的习惯。牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，从细节入手，纯正生活作风。坚持“君子之交淡如水”，择善而交，善交益友，乐交诤友，不交损友；端正家风、立好家训、管好家人、处好家事，筑牢家庭责任防线，净化“社交圈”“朋友圈”和“生活圈”，时刻保持健康的生活方式。

　　养成在监督环境里工作的习惯。监督就是关心，监督就是帮助。全市各级领导干部都要摆正“公仆”位置，自觉接受监督，习惯在“聚光灯”下用权、在“放大镜”下工作。要求别人做到的，自己要首先做到；要求别人不做的，自己要首先不做，努力发挥率先垂范作用，用自己的实际行动在全市树立起良好导向，进一步凝聚和激发起推动长春经济社会发展的磅礴力量，团结带领全市各族人民努力在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践中追逐“长春梦”。