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(一)
辽宁的振兴发展迈上新征程。事业成败,关键在落实;落实好坏,关键在干部。抓落实是我们一切工作的“生命线”,也是各级干部的根本职责所在。
能不能落准、落细、落好《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,能不能抓住当前振兴发展的重大历史机遇,把中央决策和省委部署落到实处,关键在各级领导干部,关键看广大干部思想能不能“跟得上”、措施能不能“抓得准”、工作能不能“干得实”。
(二)
思想是行动的先导,只有思想认识上不断提高,在抓落实的行动上才会更加坚定自觉。
如今辽宁正处于速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点,这意味着工作要求和侧重点在变化,首先蕴含的就是思维方式的转换,思想建设只能前置而不能滞后。我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,将其作为行动指南和抓好工作落实的根本遵循。
要想思想“跟得上”,就须在系统学习上见真章。总书记的系列重要讲话是我们的精神支柱、文化信仰、价值观念,需要我们通过党委中心组学习、专题会议学习、举办培训班等多种方式持续进行深入学习。只要我们对总书记系列重要讲话精神全面学、系统学、持之以恒学,就会逐渐学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论认识世界、把握规律。
思想“跟得上”,就能在学深悟透中见实效。只要我们对总书记系列重要讲话精神真学、真懂、真信、真用,就能进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到时时处处与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;就能进一步深化对新常态的认识,保持战略定力,强化质量关切,淡化速度情结,克服转型焦虑;就能进一步把发展新理念落到实处,使创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念在辽宁落地生根。
思想“跟得上”,就能在知行合一中有新收获。我们在抓落实的实践中,必然会遇到各种能够预见或不能预见的困难和问题,带着问题去学习、去思考、去实践,就会有新领悟新收获,就会对总书记重要讲话精神有更加深刻的理解和更加准确的把握,真正把总书记的指示要求转化为抓落实的不竭动力。
(三)
措施能不能“抓得准”,根本在于是否以“四个着力”对焦。我们的任务艰难繁巨,发展的线索千头万绪,但聚精会神地贯彻落实“四个着力”是新一轮振兴发展的必答题,也是抓好工作落实的主线和方向。
锲而不舍地抓“四个着力”,在“深化改革”“加减乘除”“创新驱动”“惠民富民”上聚精会神,一以贯之地抓,一年接着一年抓,我们就不难发现瓶颈和短板,就不难找准着力点和发力点,就能防止走老路、走弯路,就能避免决策失准和努力落空。
落实的主线如何去延伸,须聚焦在重点工作的精确对接上。贯彻“四个着力”是个系统工程,当从大处着眼细处着手。大处在于顶层设计,我们要制定出台贯彻落实中央振兴东北《若干意见》实施方案等重大配套文件。细处在于基层实施,即把落实“四个着力”的责任细化到每个单位、每个部门,落实到每个项目、每个企业、每个人头上,把步骤细致到“先抓什么、再抓什么、后抓什么”的次序上,确保任务不悬置、落实不“搁浅”。
落实的主线如何更给力,须聚焦在密切配合形成合力上。落实“四个着力”,全省一盘棋,当前要进一步完善工作职能,健全领导、推进和落实的工作机制; 各地区和省直部门要密切配合,主动与中央各部委和上级国家机关进行深度对接,积极沟通、争抢先机。做到任务层层分解,责任层层落实,动力层层激荡,目标层层兑现,用好用实用足各项支持政策,形成振兴发展的强大合力。
落实的主线如何绷得紧,须聚焦在严肃纪律加强督促检查上。督促检查是推动工作落实的有效手段,纪律严明,执行认真,才能确保“说到做到,不放空炮”。要把督促检查贯穿于工作落实的全过程,建立和完善调度、汇报、通报等工作制度。为确保政令畅通,有令必行、有禁必止,要加大问责力度,悬起达摩克利斯之剑,对不落实的人和事紧盯不放,让那些“落实不力、落而不实”的人丢面子、丢位置。
(四)
树立起思想建设的坐标,思想上“跟得上”;明晰了步步推进的主线,措施上“抓得准”;工作能不能“干得实”,就看干部奋力笃行的干劲是否充沛、攻坚克难的士气是否旺盛。而充分调动、不断激发广大干部的工作积极性,正是我们抓好工作落实的重要保障。
当前,全省干部队伍整体状况是好的,但部分干部存在精神不振的问题。有的“怕”字当头,只看到困难看不到机遇,对该抓紧的事不“动手”,遇到棘手的事就“缩手”;有的“等”字为先,安于现状坐等观望,只想当“绅士”、不想当“战士”,只想“传球”、不思“进球”。种种问题,须给予正视更须加以解决,以此进一步拉动干事创业的强劲势头。
劲往哪里使,用人导向是风向标。为与不为、干与不干,结果大不相同,对待上也要迥异。去年以来,省委坚持选拔“讲诚信、懂规矩、守纪律”的干部和“忠诚、干净、担当”的干部,让不作为的人“坐”不稳,让“忽悠”的人没前途,让买官卖官的人受查处,使广大干部群众真切感受到选人用人风向标的鲜明导向。“风行于上、俗成于下”,只要我们继续真正把苦干实干、业绩突出的好干部选出来、用起来,让有为者有位、无为者让贤,就能在全省形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。
力往何处聚,实绩考核是参照系。干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。如何识别会不会干、善不善干,我省创新领导班子和领导干部工作实绩考核办法,这是我们贯彻落实中央决策部署,深化改革、推动工作的重大举措,考核结果也引起了全省上下的高度重视。继续充分发挥好考核的“指挥棒”作用,将“三严三实”要求、五大发展理念、“四个着力”要求体现到干部考核指标体系之中,就能进一步锤炼干部“能为”的本领,激发干部“想为”的动力,提振干部“敢为”的锐气。
干事激情如何扶持,“三个区分开来”是定盘星。“困难乃见才,不止将有得。”在此辽宁振兴发展进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,需要干部敢闯难关,于下行压力下拼出发展的上行空间。不过,敢试敢闯的干部也往往会遇到很大的阻力、困难,甚至被误解、被非议。为此,我们要坚持习近平总书记所强调的“三个区分开来”要求,既严格管理干部,又热情关心干部,真正为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,激励全省各级干部尤其是基层干部先行先试、敢于拼搏,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
(五)
《若干意见》 为老工业基地量身定做,如同一场“及时雨”;《若干意见》含金量很高,越是贯彻到底就越具有强大和持久的效力。同时,机遇是有窗口期的,错失机遇就会贻误发展先机。
领导领导,“领”着干才能聚人心,“导”向实才会有信心。在此新一轮振兴发展全面开启之时,全省干部务必要思想“跟得上”、措施“抓得准”、工作“干得实”,率先垂范、以身作则,带动广大群众一起干、一起拼,以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的力度,使抓落实、促振兴在全省蔚然成风,让辽宁新一轮振兴的宏伟目标通过我们的努力而实现。
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