中央强调，开展“两学一做”学习教育要与做好当前改革发展稳定各项工作、与完成本地本部门本单位重点任务紧密结合起来。当前，市县镇换届工作正扎实有序推进，要把“两学一做”学习教育贯穿换届工作全过程，坚持学习教育和换届工作“两手抓、两促进”。

　　始终以党章党规为镜子，教育党员干部把换届纪律挺在前面

　　在“学”中强化换届纪律意识。党章是立党、治党、管党的总章程，党规是全党必须遵循的行为规范。从一些党员干部违反换届纪律典型案例来看，尽管方式和手段不同，但其共同点都是对中央关于换届工作要求视而不见、充耳不闻，违反换届纪律，究其根本原因就是党性意识不强。因此，要把严肃换届纪律与学习党章党规结合起来，加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，认真按照“两学一做”要求，牢固树立党员意识，切实提高党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决抵制换届工作中可能出现的各种错误倾向。

　　在“学”中筑牢换届纪律防线。换届风气的好坏，关系到全面从严治党的要求能否落实。要把换届纪律的政策要求列入“两学一做”学习教育的重要内容，把中央关于严明换届纪律的精神贯彻到位。要严格纪律教育，促使党员干部牢记党员身份，在党性原则面前旗帜鲜明，筑牢思想防线“不愿为”。要发挥警示作用，深刻汲取湖南衡阳、四川南充“两案”的教训，促使党员干部真正恪守底线、不越红线，不碰“高压线”，心生敬畏“不敢为”。要加强换届监督，建立组织监督、制度监督、民主监督等制度，促使党员干部严格履行党章、遵守党规，不折不扣贯彻执行换届纪律，扎牢制度笼子“不能为”。

　　在“做”中不越换届纪律红线。中央提出的“九严禁”是这次换届工作的红线，是不能触碰的“雷区”。面对换届大考，党员干部要时刻牢记党章党规要求，做严肃换届纪律的表率，自觉把纪律和规矩挺在前面，在换届工作中做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，指定的动作不走样，切实维护换届选举工作的法律性、严肃性和政策性。

　　始终以系列讲话为指导，坚持用忠诚干净担当标准选好干部

　　坚持用忠诚标准严把政治关。从近年来查处的一些严重的换届违纪违法案件来看，党员干部不遵守党的政治纪律和政治规矩的问题十分突出。在这次集中换届中，要严格按照“讲政治、有信念”“讲规矩、守纪律”的标准，充分运用“五观察五看”方法要求，注重在突发情况、大是大非和急难险重任务面前考察了解干部的政治立场、政治方向和政治定力，以及贯彻落实上级党委、政府决策部署的情况，注重选拔那些信念坚定靠得住、能放心的干部，坚决不用那些与党离心离德、不贯彻不执行党委政府重大决策部署的人。

　　坚持用干净标准严把廉洁关。一个党员是否合格、一名干部是否优秀，与其道德品质直接相关。综观这些年来一些党员干部腐败堕落，根源在于不讲规矩、不守纪律，权欲、物欲泛滥。在换届工作中如何甄别干部的好与坏，把“带病干部”挡在门外，关键要发挥好党组织的审核把关作用。各级党组织要把“讲道德、有品行”标准贯彻落实到选人用人的全过程，切实把好人选的廉洁关。要通过综合分析、全面把握考核结果，真正做到既重能力又重品行、既重政绩又重政德，使品行端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

　　坚持用担当标准严把素质关。坚持原则、敢于担当，是党的干部必须具备的基本素质。无论推进“四个全面”战略布局实施，还是实现“两个建成”目标和打赢脱贫攻坚战，都迫切需要千千万万个像焦裕禄、谷文昌这样以天下为己任的党员干部。各级党组织在换届中要树立敢于担当的用人导向，以“讲奉献、有作为”的标准选拔任用干部，大力选拔长期扎根基层，抓改革发展有方法，工作实绩突出、基层干部群众公认的优秀干部；对那些勇于改革、呕心沥血做事、不谋私利的党员干部，要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用，充分激发推动改革发展的内生动力。

　　始终以合格党员为标准，引导党员在换届中增强“四种意识”

　　增强换届工作政治意识。坚定理想信念、强化政治意识，是合格党员的重要标准。换届工作关乎全局、影响长远。应当看到，在一些地方出现了性质严重、影响恶劣的破坏选举案，其根源就是一些党员干部的党员意识淡化、无视组织纪律、搞团团伙伙。党员干部要在学习教育中坚定立场、强化政治意识，把好世界观、人生观和价值观这个“总开关”，时刻把党纪国法放在心中，排除各种干扰，拒绝各种诱惑，自觉抵制跑官要官、拉票贿赂等歪风邪气，带头营造风清气正的换届环境。

　　增强换届工作大局意识。换届直接考验党员干部的党性修养、大局观念和胸襟气度。在以往的换届中，一些党员干部不讲党性、不讲原则，与组织谈条件、讲待遇，不正确对待组织安排，给换届工作带来不良影响。党员干部要正确认识换届，自觉维护、服从换届工作大局，正确对待个人名利得失，正确对待进退留转，用实际行动展现党员的党性修养和思想境界。

　　增强换届工作核心意识。核心意识是维护党的团结统一的思想灵魂，也是检验党员是否合格的重要标准。中央明确指出，把加强党的领导贯穿换届工作全过程，确保依法依章依规进行。党员干部要把思想和行动统一到中央关于市县乡换届的总体目标、任务要求上来，增强核心意识，充分了解换届选举的政策和要求，掌握选举的程序和方法，严格履行党章，行使好手中的权力，确保换届各项工作落到实处。

　　增强换届工作看齐意识。看齐，是对广大党员的党性要求。要引导党员干部向中央要求看齐，向换届的目标任务看齐，向换届的新精神、新政策看齐，对照合格党员标准，不断纠正自己在思想、观念、行动上的偏差，进一步提高认识、领会换届政策的精神实质，在换届中始终做到与上级党委意志统一、步调一致，确保换届工作圆满完成。（作者为钦州市委常委、组织部部长）