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“精准”发力 破解“两难”
耿联
//www.auribault.com 2016-05-30 来源:新华日报
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  改革进入攻坚阶段,两难或多难局面,常常会不期而遇。

  譬如,房地产去库存。一方面,我省一些中小城市房地产库存庞大,消化库存需要进一步加大力度;另一方面,少数城市房地产价格上涨过快,“地王”频现,酝酿着泡沫和风险。实际上,即使在同一城市的不同区域,房地产市场也常呈现冷热不均的状态,普通住宅和商业用房则更是差异显著。如此状态,如何制定出台科学合理的应对政策,往往考验着决策者的智慧。

  改革越进入深水区,两难甚至是多难的局面就越多,如公平与效率问题、发展与保护问题、简政放权与监督管理问题等等。必须看到,在推进供给侧结构性改革中,在落实“三去一降一补”五大重点任务中,两难或多难局面,都将会是一种常态。如去产能时如何有效化解过剩产能,又不造成职工失业潮;降成本既要能让企业轻装上阵,又不要影响地方财政收入增长;补短板既要给群众带来实实在在获得感,又要兼顾效率体现公平实现可持续,等等。追求“两全其美”,期盼“又吃粽子又蘸糖”,显然不切实际。而如果因畏难而瞻前顾后踯躅不前,则往往会错失改革窗口期,进入难上加难的境地。

  “两利相权取其重,两害相权取其轻。”于两难之中趋利避害、把握平衡,就当在“精准”二字上下更大功夫。现在,做营销的都强调“精准营销”,医学发展方向则瞄准“精准医疗”,扶贫攻坚更强调“精准扶贫”……在任何改革举措都有可能“牵一发而动全身”的当下,也惟有“精准”发力、“精准”施策,方能达到预期成效。

  做到精准发力,首先要学会把握重点、抓住关键。辩证唯物主义告诉我们,凡事都要一分为二。推进重点领域改革,更要抓住主要矛盾,善抓矛盾的主要方面,切不可眉毛胡子一把抓。有些地方、有些部门出台政策举措,常常是轻重不分,“头痛医头脚痛医脚”,往往就会陷入“一管就死、一放就乱”的尴尬境地。当前,供给侧结构性改革的五大任务,都已经划出了改革重点,如何围绕重点细化举措,应是各地各部门发力的关键。

  做到精准发力,必须紧密结合各地的发展实际。无论是中央出台的改革文件,还是省里制定的各项改革实施意见,改革要真正落地落实落细,打通“最后一公里”,必须结合实际拿出现实可行的具体操作方案,应对举措要细致到位,尊重现实、实事求是,既要坚持原则又不能盲目搞一刀切,必要时还需要具体问题具体分析,个别情况个别对待。

  做到精准发力,还必须把握好适度的原则,掌握好力度和火候。再好的发展理念,再好的政策举措,都需要尊重客观规律,科学有序推进。譬如生态环境保护,这是事关子孙后代的长远发展大计,必须坚定不移、坚持不懈向前推进。特别是在当前的开发建设中,切不可因为眼前一时之利,而忘了这个长久的根本利益。但这也需要绵绵用力、久久为功,也不能因为要保护环境,就因噎废食什么都停下来,这同样也无法实现可持续发展。

  新一轮改革,啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多。惟有精准再精准,细致再细致,方能真正体验到“轻舟已过万重山”的改革愉悦。

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