严肃党内政治生活、净化党内政治生态是新形势下从严治党的必然要求。在中国共产党成立95周年前夕，中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习，习近平总书记深刻阐明了严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要意义，就如何做好严肃党内政治生活的大文章指明路径、明确要求，为我们党更好地凝心聚魂、强身健体提供了重要遵循。在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的新征程上，要提高党的创造力凝聚力战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，必须严肃党内政治生活、净化党内政治生态。

问责条例：严肃党内政治生活的重要抓手

　　在中国共产党95周年华诞到来之际，中共中央政治局召开会议审议通过《中国共产党问责条例》，回应了党内法规制度建设的现实需要，也迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。问责条例是继去年修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规。从“暂行规定”升格为“条例”，表明党内问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式等更趋成型、更加规范，也为全面从严治党提供了制度利器，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号。

　　激发干部担当精神的关键举措

　　权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。回顾95年奋斗取得的伟大成就，在中国革命、建设和改革的每一关键阶段，共产党人无不充分展现了担当精神。在新的历史时期，要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部都要有担当精神，做到在党忧党，为党尽职、为民尽责。这个担当，就是要求广大党员干部面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。做到敢于担当，必须在其位、谋其政、尽其责，坚持原则、认真负责、勇于作为，坚决拒绝做“老好人”“太平官”“推诿官”“圆滑官”。

　　当前，大部分领导干部都是有担当有作为的，都是想干事而且能干成事的。但由于受社会环境、政治生态、成长经历等多方面因素影响，在一些干部中也存在一定程度的不担当不负责不作为现象，如有的在矛盾面前不敢上，有的在风险面前不敢闯，有的在歪风面前不敢斗，有的在失误面前不担责。有权必有责、有责要担当、失责必追究。习近平总书记指出：“只有担当起该担当的责任，才是合格的党员领导干部，对于为官不为、为官乱为，要以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位”。问责条例就是要把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。问责条例的审议通过，有助于进一步增进共产党人的责任意识，激发共产党人的担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

　　严肃党内政治生活的制度保障

　　健全的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势，是解决党内矛盾、保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。我们党95年的奋斗历程充分表明，严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。

　　党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓，各级党组织充分发扬党的优良传统，恪守党内政治生活准则，党内政治生活出现了许多新气象，但也存在一些突出问题。一些地方、单位的党内政治生活缺乏政治性、原则性和战斗性，搞自由主义、好人主义，存在庸俗化、娱乐化、随意化等问题。解决党内政治生活中出现的问题决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。“动员千遍不如问责一次。”实践证明，问责是严肃党内政治生活的重要抓手。问责条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责，为严肃党内政治生活提供了制度保障。统一、配套、刚性的问责制度的制定，减少了问责执行的自由裁量空间，推动党内政治生活从宽松软走向严紧硬，提高了党内政治生活的科学化、制度化、规范化水平。

　　净化党内政治生态的有力手段

　　政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风和社会风气的综合体现。政治生态的状况，直接决定着从政环境的好坏，关系着党的形象和人心向背。政治生态清明，从政环境就优良，就能凝心聚力、鼓舞士气。而如果政治生态污浊，庸俗的“圈子”文化、潜规则大行其道，恶性的政治生态必将在党内滋生消极腐败，导致党的战斗力、生命力在自我摧毁和腐蚀浸淫中被蚕食瓦解，最终使党丧失执政之基。

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央制定实施“八项规定”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生，特别是出现了不担当不负责不作为等新的不良现象。也许有人认为贪污、钱权交易、罔顾法纪等行为可以称之为腐败，不担当不负责不作为只是工作态度不积极的问题。但事实上，不担当不负责不作为等现象如不加以遏制，必然会导致“庸政懒政”等“亚腐败”行为的发生，其对党内政治生态环境造成的影响绝不亚于钱权贪腐。问责条例强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这必然会有助于营造干事创业的政治氛围，形成风清气正的政治生态。（张浩，中共广东省委党校党史党建部教授，本文是广东社科规划项目（GD15XDS02）阶段性成果）