当前位置: 中工网理论频道时政撷英-正文
深入践行“三严三实” 着力建设五大发展的美好安徽
中共安徽省委
//www.auribault.com 2017-10-17 来源:求是
分享到: 更多

  核心要点:

  ■推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然要求。我们坚持步步为营、久久为功,注重系统性施策、针对性施策、稳定性施策,扎实推进“三去一降一补”。

  ■创新的力度决定发展的水平。我们坚持以勇攀高峰的决心、抓铁有痕的毅力,坚定不移实施创新驱动发展战略,着力提高经济发展质量和效益。

  ■改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们大力弘扬敢为人先这个最具优势、最为宝贵的遗传基因,坚决做到谋划改革要实、落实改革要严,真正以硬碰硬的举措确保中央各项改革部署落到实处、见到实效。

  ■人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们认真履行保基本、保底线、保民生的责任,严而又严践行宗旨,实而又实为民谋利,努力让人民群众共享改革发展成果。

  ■管党治党必须把讲政治摆在首位。我们以严的要求、严的标准、严的纪律,大力加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设,全面发力、一体推进,锻造党内政治生活“大熔炉”、培厚政治文化“营养土”、当好政治生态“护林员”,推动管党治党不断走向严紧硬。

  2014年3月,习近平总书记亲临十二届全国人大二次会议安徽代表团,首次提出“三严三实”要求,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,得到了全党全国上下的衷心拥护和积极响应。三年多来,我们始终坚持聆听在先、领悟在先、践行在先,坚定地以严的要求、实的作风,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划,在中部崛起中勇闯新路,创造美好前景,建设美好安徽。

  一、坚持以“三严三实”的要求,着力深化供给侧结构性改革

  推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然要求,必须在战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,在战术上抓落实干实事、一仗接着一仗打。我们坚持步步为营、久久为功,注重系统性施策、针对性施策、稳定性施策,扎实推进“三去一降一补”。2013—2016年全省生产总值年均增长9.2%,2017年上半年增长8.5%.

  坚定不移去产能。“退”是为了更好地“进”,“除旧”才能“布新”。我们狠抓“三煤一钢”等企业落后产能淘汰,推动过剩产能企业近期解困、远期转型。两年来,全省累计化解煤炭过剩产能1012万吨、生铁和粗钢过剩产能567万吨,安置职工5万人。

  因城施策去库存。房地产去库存事关经济增长、社会稳定。我们牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,坚持一城一策,完善住房供给体系,促进大城市住房租赁市场规范健康发展,推动三四线城市商品住房去库存。

  积极稳妥去杠杆。去杠杆是防范风险的重中之重。我们着力推动省属“三煤一钢”企业开展市场化法治化债转股,目前资金规模已达350亿元,全省规模以上工业企业资产负债率为56.6%,资产负债率明显降低。有效防控政府性债务风险,严格规范发展互联网金融,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

  多措并举降成本。只有做好实体经济“减法”,才能换取经济增长“加法”。我们聚焦制度性交易成本和用能、用地等方面成本,出台减轻实体经济负担系列政策举措,在全省企业中开展“四送一服”双千工程,组织千名机关干部,深入千家企业,送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。2017年上半年,全省结构性减税574.7亿元。

  精准加力补短板。全面建成小康社会,关键要尽快补齐短板。我们坚持“四督四保”(即督查推进新建项目、保证开工率,督查推进续建项目、保证竣工率,督查推进竣工项目、保证达产率,督查推进储备项目、保证转化率),重点围绕现代综合通道建设、产业技术升级、基本公共服务、生态环境保护等领域,加快引江济淮、商合杭高铁、京东方10.5代线等一批重大项目建设,发展后劲不断增强。

  二、坚持以“三严三实”的状态,着力下好创新先手棋

  创新的力度决定发展的水平。我们坚持以勇攀高峰的决心、抓铁有痕的毅力,坚定不移实施创新驱动发展战略,着力提高经济发展质量和效益。

  高位推进“科学中心”建设,全力夯实主基地。建设国家科学中心,是引领科技创新走在时代前沿的重要抓手。我们高位推进合肥综合性国家科学中心建设,加快构建一批具有国际水平的交叉前沿创新平台和产业创新转化平台,全力支持大科学装置集群建设,特别是举全省之力支持量子信息科学国家实验室创建这个科技创新“一号工程”,高水平规划建设合肥滨湖科学城,由中科大主导研制的世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”成功发射,世界首条量子保密通信网络“京沪干线”合肥—上海段率先开通。

  统筹推进“三重一创”建设,全力打造主引擎。科技创新成果只有转化为生产力才具生命力。我们率先在全国通过立法促进战略性新兴产业发展,着力推进新型显示、机器人、集成电路等24个重大战略性新兴产业基地建设,谋划推进一批重大新兴产业专项和重大工程,着力推动江淮大众新能源汽车合作项目落地开工建设。坚持将传统产业改造升级作为转变发展方式的重要途径,大规模开展新一轮技术改造,高水平建设一批现代服务业集聚区,全力推进农业供给侧结构性改革,着力构建创新型产业体系。2016年,全省战略性新兴产业产值突破万亿元,较2012年增长一倍。

  系统推进全面创新改革试验,全力把牢主抓手。制度创新是科技创新的“助推器”。我们坚持科技创新和制度创新“两个轮子”一起转,纵深推进全面创新改革试验工作任务,在科技金融等方面形成一批可喜的制度成果。科技成果处置权、收益权、所有权管理改革加快推进,高校院所创新自主权进一步扩大,科研人员成果转化积极性不断提高。

  三、坚持以“三严三实”的精神,着力推动改革开放取得新突破

  改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动安徽更好更快发展的活力之源。我们大力弘扬敢为人先这个最具优势、最为宝贵的遗传基因,坚决做到谋划改革要实、落实改革要严,真正以硬碰硬的举措确保中央各项改革部署落到实处、见到实效。

  坚持刀刃向内抓改革,争当击楫中流的改革先锋。啃硬骨头多、打攻坚战多,是新一轮改革的特点。必须以壮士断腕的勇气、凤凰涅??的决心,坚定不移将改革进行到底。我们突出抓好新型城镇化、司法体制改革等国家级改革试点,积极推进国资国企、财税金融等重点领域改革攻坚。特别是持续深化“放管服”改革,在全国率先实现省市县乡四级权责清单全覆盖,2014年以来省市两级权力事项分别减少72%、55%.

  坚持双向联动促开放,积极打造内陆开放新高地。开放既是一个国家和地区繁荣发展的必由之路,也是内陆地区后发赶超的重要法宝。我们充分发挥沿江近海、居中靠东、“左右逢源”的优势,深度融入国家“三大战略”,着力加强与“一带一路”沿线国家产能合作,积极融入长三角一体化发展,突出抓好安徽与沪苏浙、省内其他城市与省会、省内城市之间“三个联动”发展,复制推广上海等自贸区改革试点经验。

  四、坚持以“三严三实”的作风,着力增强人民群众获得感

  人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们铭记习近平总书记视察安徽重要指示精神,认真履行保基本、保底线、保民生的责任,严而又严践行宗旨,实而又实为民谋利,努力让人民群众共享改革发展成果。

  坚决啃下脱贫攻坚“硬骨头”。当前,脱贫攻坚已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。我们坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程,启动实施“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,对大别山区等较深度贫困地区集中攻坚。大力推进产业扶贫、教育扶贫等十大工程,积极推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式,健全完善贫困村第一书记、扶贫工作队队长、扶贫专干“三位一体”的包保体系和责任机制。2016年全省完成97万人脱贫、1077个贫困村出列,实现首战首胜。

  坚决织密扎牢民生“保障网”。增强人民群众获得感,必须让群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。我们坚持民生优先导向,每年新增财力80%用于民生领域,近五年来累计投入22561亿元。实施更加积极的就业政策,近五年来累计实现就业367万人。把教育摆在优先发展位置,教育主要指标达到或超过全国平均水平。扎实推进社会保障全覆盖工程,截至2017年6月底,全省城乡居民养老和城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达3436万人、2086万人、454万人、542万人、524万人。

  坚决打好生态环保“持久战”。环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。我们严格按照习近平总书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的要求,启动实施“三河一湖一园一区”生态文明示范创建,扎实开展沿江治矿、治沙、治岸、治超、治污“五治行动”,坚决抓好中央环保督察组反馈问题整改,全面启动巢湖新一轮综合治理,立法推动湖泊实行河长制管理,探索建立林长制,着力打造生态文明建设的安徽样板。

  五、坚持以“三严三实”的标准,着力推动全面从严治党向纵深发展

  党的十八大以来的实践表明,管党治党必须把讲政治摆在首位。我们认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以严的要求、严的标准、严的纪律,大力加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设,全面发力、一体推进,锻造党内政治生活“大熔炉”、培厚政治文化“营养土”、当好政治生态“护林员”,推动管党治党不断走向严紧硬。

  积极推动党内政治生活严肃健康。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。我们在2016年开展“讲看齐、见行动”学习讨论的基础上,2017年结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,并以陈树隆、杨振超、周春雨案为反面教材,在省级党员干部中开展专题警示教育,以“学思”提高促进思想政治上的高度警醒,以查摆问题促进思想政治上的高度警觉,以整改建制促进思想政治上的高度警戒。牢固树立“四个意识”,坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,尤其是把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治、最根本的政治纪律、最重要的政治规矩,坚决维护核心、追随核心、捍卫核心、爱戴核心。

  积极推动党内政治文化正气充盈。安徽文化底蕴深厚。但是,优秀基因和封建糟粕并存。我们吸取陈树隆等人受封建文化糟粕影响、陷入歧途的教训,明确提出“六破六立”基本要求,即坚决破除信仰迷茫,牢固树立忠诚文化;坚决破除官场术,牢固树立清正文化;坚决破除“潜规则”,牢固树立法纪文化;坚决破除权钱交易,牢固树立“亲”“清”政商文化;坚决破除亦官亦商,牢固树立公仆文化;坚决破除奢靡享乐之风,牢固树立艰苦奋斗文化,推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

  积极推动党内政治生态山清水秀。政治生态影响党风政风、事关党心民心。我们准确把握政治生态“树木”与“森林”状况,带头当好政治生态“护林员”。认真贯彻好干部标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行“凡提四必”,树好选人用人导向。深入贯彻《中国共产党党内监督条例》,着力加强同级监督,持续深化政治巡视,力求把每次巡视都作为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。坚持纪在法前、纪严于法,综合运用监督执纪“四种形态”。坚持有腐必反、有贪必肃,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。

零容忍党员干部追求低级趣味

  趣味属于人的心理和精神上的选择,党员干部远离低级趣味,关键是要管住自己,不但筑好“防火墙”,还要备好……

扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×