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加快推进资源型经济转型

贾京磊 //www.auribault.com 2013-12-04 来源：河北日报

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　　加快产业结构调整、推动产业转型升级，实现经济健康可持续发展，是摆在各级党委、政府面前的一项重要课题。特别是对资源型经济特征明显的地方来讲，结构调整、转型升级的任务更为繁重。在实际中，如何加快推进资源型经济转型？笔者以为应在以下几个方面努力。

　　一是大力发展协调关联性产业，实现产业实力由“弱”到“强”。产业间和产业内部各行业之间的内在关联性和产业协调性，客观上要求产业发展必须坚持相互协调、连锁互动的原则。发展关联性产业，必须在三次产业之间和各产业内部，营造互相协调和连锁互动的发展局面。在规划和引导经济发展方面，应从宏观上注重产业关联性，以全局站位推动产业协调发展，提高产业的丰厚度；在微观上主动适应产业互动关系，拉长产业链条，提高产业的延伸度。在产业发展方面，实现提升传统的、发展新兴的、打造特色的、壮大优势的有机统一。

　　二是大力发展替代接续性产业，实现产业结构优化。在资源型经济发展中，普遍存在着对资源依赖性大、产业结构单一、接续替代产业发展严重滞后、抵御市场风险能力不足等问题。因此，在资源开发成长期，就应积极谋划发展接续替代产业，构建多元发展、多点支撑的产业结构体系。积极延伸资源型产业链，采用先进适用技术改造和提升原有的资源型产业，推动产业链条向精深加工和高附加值环节拓展。积极发展特色制造业，建设特色产业园区，形成一批具有综合竞争力、品牌影响力、较强带动力的产业集群，培育新的经济增长点。

　　三是大力发展优势集群性产业，实现产业布局由“散”到“聚”。针对资源型经济产业单一、布局分散、点多面窄的实际，结合区域优势和特色，大力发展集群性产业，进一步提升产业集中度。积极培育关联度大、带动性强的龙头企业，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散作用。鼓励集群内企业加大研发投入，在产业集群内建立技术创新、科技研发服务中心，强化信息服务、产品开发等功能，搭建关键共性技术和行业技术支撑平台，实现管理集约、要素集聚、产业集群。

　　四是大力发展政策支持性产业，实现产业绿色发展。利用市场手段和政策倒逼机制，迫使限制性产业逐渐退出竞争领域。要摒弃“唯GDP论英雄”的观念，主动与国家产业政策对接，在产业发展上形成政策支持、财政扶持、要素支撑、人才引进等方面的比较优势，着力培育和发展有地域特色、有竞争优势、有品牌影响、有发展前景的新兴产业。大力发展生态绿色产业，实施生态优先战略，走出一条产业发展与生态建设和谐发展、互促双赢之路。

　　（作者系中共迁西县委副书记）

编辑：尹盼秋