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打好“两张牌”提升广西工业开放合作水平

//www.auribault.com 2014-02-20 来源：广西日报

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　　桂理昕

　　广西要加快实现“两个建成”宏伟目标，最大的潜力和希望在工业。打造广西经济升级版，必须实施更加积极主动的开放带动战略，进一步提升工业开放合作水平。这就要立足区情，发挥区位优势，全力打好东盟和粤港澳“两张牌”，以推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，走出一条对外、对内开放并举的广西工业发展路子。

　　全力打好“东盟牌”，进一步深化以东盟为重点的国际开放合作

　　我区发展最大的优势在区位，最根本的出路在开放。广西是中国与东盟友好合作的积极耕耘者和直接受益者。近十年来，广西充分发挥紧邻东盟的区位优势，积极参与、推动并形成了一系列中国-东盟合作的平台机制和“南宁渠道”，成为我国对东盟开放合作的前沿，也为我区工业开放合作提供了更广阔的市场空间和合作平台。打好“东盟牌”，继续用好东盟元素、东盟概念、东盟题材，是进一步提升广西工业开放合作水平必须做好的大文章。

　　充分发挥中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟自由贸易区论坛和泛北部湾经济合作论坛平台作用。以中马钦州产业园区、中国-东盟现代农业科技合作园区、中泰崇左产业园等国际合作示范产业园区为载体，积极引导外资更多地投向高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等产业领域，提升园区产业发展水平。

　　鼓励和引导优势企业“走出去”，扩大对外投资、承包工程和劳务合作，支持区内强优企业参与中国·印尼经贸合作区、马中关丹产业园区建设，加快培育一批“走出去”龙头企业。鼓励产业上下游企业联合“走出去”，形成具有较大规模和实力的联合体。鼓励“走出去”企业走向东盟、走向世界，提升国际市场的经营能力和竞争力。

　　通过政府积极提供法律、信息、人才等多方面服务，优化企业“走出去”外部环境。加强与国家部委、我驻外使领馆等的联系沟通，加强与央企、海外商协会、重要华商侨领等的合作，为企业提供信息咨询服务，协助企业解决遇到的限制或壁垒。支持专业中介机构发展，提高涉外服务水平。加强广西跨国经营管理人才培训，广泛引进留学、海外就业的专业人才，鼓励境外企业聘用所在国（地区）专业人才。

　　全力打好“粤港澳牌”，积极融入多区域合作

　　开放合作是我区发展的优势所在、潜力所在、出路所在。近年来，我区工业开放合作取得重大进展，并对深化改革形成了倒逼效应，这与粤港澳的区域合作有着直接关系。经过30多年的改革开放，广东已经发展成为目前全国最大的经济体，香港、澳门资本雄厚，尤其是香港，经济辐射带动能力很强。打好“粤港澳牌”，与先进生产力对接，对进一步提升我区工业开放合作水平将产生更加实质性重大作用。

　　充分发挥黄金水道优势，大力拓展与粤港澳合作。抢抓新一轮产业转移的重大机遇，把劳动密集型和技术密集型产业作为承接东部产业转移的重点，引进一批龙头企业和项目，建设粤桂合作特别试验区，使珠三角地区发达的产业、信息、技术与我区资源、劳动力、政策等优势结合起来。重点推进工程机械、石化中下游产业、海洋工程装备、轨道交通装备等产业合作，加速新材料、新能源、节能环保、生物医药、海洋产业、生物农业等领域的关键共性技术研发和产业化，形成我区工业发展新优势。

　　加快“无水港”建设，扩大对西南、中南地区经济腹地的开放合作。加快广西各主要城市的“无水港”布局，建设玉林、柳州、桂林、河池、百色、贵港、贺州等“无水港”项目。鼓励我区企业在区外，特别是西南、中南地区设立“无水港”。加快形成以南宁“无水港”为中心，辐射我区各主要产业城市和西南、中南地区的“无水港”网络。推进与云南、四川等省合作建设临海产业园，引导腹地经济一体化发展，全力打造中国西南、中南地区开放发展新的战略支点。

　　围绕主导产业，努力打造一批专业园区和千亿元园区，增强产业集中度和项目承载力。围绕千亿元产业加快工业集聚，以发展壮大千亿元产业为核心，以国际产业转移和我国东部发达地区产业转移为契机，充分发挥工业园区的平台和载体作用。组织开展各种形式的大招商、招大商活动，寻求战略合作伙伴和投资商，重点推进以千亿元产业为核心的招商引资签约项目、龙头企业、自主创新技术的项目成果落地、转化，发展一批具有发展潜力、产业集聚特色明显的工业园区。

编辑：尹盼秋