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开启“双引擎” 实现“双中高”

马志刚

//www.auribault.com 2015-02-28 来源：经济日报

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　　随着全国两会日益临近，国内外围绕中国经济发展前景的议论愈发热闹了起来，预言进入“衰退期”者有之，催促赶紧全面“放水”者有之，提出“去GDP”者亦有之。

　　回首刚刚过去的一年，一连串数字告诉我们，中国经济的表现并不差。最新发布的2014年国民经济统计公报显示，去年我国国内生产总值同比增长7.4%.与以往的高速增长相比，尽管增速略有放缓，但在世界主要经济体中仍是最高的，年度现价增量达到8000多亿美元，比5年前增长10%的数量还要大。更为重要的是，我国经济结构和增长动力正在发生深刻变化：高端制造业和现代服务业快速发展，最终消费对经济增长的贡献率超过50%；物价水平较为稳定，居民消费价格同比上涨2.0%；就业不减反增，全年城镇新增就业1300多万人……种种情况足以表明，我国经济总体向好、稳中有进的基本面不仅没有改变，柔韧性还得以增强，正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，并将持续下去。在世界经济处于复苏疲弱“亚健康”状态、国内经济处在“三期”叠加阵痛期的严峻复杂形势下，取得如此成绩，非常了不起！

　　发展是执政兴国的第一要务，过去是，今天仍然是。当前，我国经济发展进入新常态，潜在增长率、资源环境的承受程度都不容许再盲目追求高速度，经济增长从高速增长转向中高速增长，符合经济发展内在规律。但必须看到，经济增长不能强行推高，也不能任其失速；不纠结于短期高速度，不等于可以不要速度。没有一定的增长速度，就难以增加就业、提高居民收入和完善社会保障，就难以推进结构调整和发展方式转变。我们的目标是长期保持中高速增长，迈向中高端水平，追求有效益、有质量、可持续的发展，实现“双中高”。去年，一些地方经济增长出现较大回落，有的甚至出现负增长，这说明经济下行压力不小，稳增长的任务很重，仍要紧紧抓住发展这个第一要务，绷紧稳增长这根弦。

　　顶住下行压力，实现“双中高”，需要对传统思维说不，紧紧围绕经济体制改革的核心问题，用好政府和市场“两只手”，开启“双引擎”。一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，培育打造新的引擎；另一方面，要更好发挥政府作用，改造升级传统引擎。新的引擎动力来自大众创业、万众创新。中国有13亿人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户，人民勤劳而智慧。如果把全社会每一个细胞都激活，就会使整个经济肌体充满生机，进而汇聚成巨大的推动力量。改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给。我国经济发展虽已取得很大成就，但公共产品与服务不足仍是“短板”。增加这方面供给是改善民生的必要举措，也是扩大内需、实现中高速增长的重要推手。

　　改革创新是发展的动力之源。开启“双引擎”、实现“双中高”，关键在于今年重大改革能否“再下一城”，打破束缚市场活力和社会创造力的不合理限制，特别是走活体制机制创新这着棋，推动金融改革、科技体制改革等迈出新步伐，促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚，鼓励更多的人自由创业，使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发。

　　一年之计在于春。面对艰巨的改革任务，我们期盼全国两会能围绕解决发展面临的突出问题，推出一批硬招实招，让中国经济“列车”跑得更加稳健有力。

编辑：周文

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