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加大民生领域民资进入强度

段铁汉

//www.auribault.com 2015-03-19 来源：经济日报

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　　加大民生领域民营资本进入强度，既需要政府宏观引导、政策支持，具体包括拓宽投资领域、鼓励民营资本进入民生社会事业和基础设施领域，积极引导民间投资方向、拓宽民营企业发展空间等。也需要民营企业勇于承担社会责任，在国家需要和社会需要的民生热点领域大展身手

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了市场配置资源、市场决定价格、允许非国有资本参股国有资本投资项目、破除行业垄断等一系列改革措施。这些改革措施必将大大激活民间资本，民营经济将进一步扩大生长空间。面对经济较大下行压力，加大民生领域民资进入强度是明智选择。

　　加大民生领域民营资本进入强度，既需要政府宏观引导、政策支持，具体包括拓宽投资领域、鼓励民营资本进入民生社会事业和基础设施领域，积极引导民间投资方向、拓宽民营企业发展空间等。也需要民营企业勇于承担社会责任，在国家需要和社会需要的民生热点领域大展身手。

　　远大集团作为沈阳民营经济的领头企业，社会责任感贯彻企业发展始终。企业将敏锐的触角深入社会，抓取民生热点问题寻获商机。打破行业垄断，增强参与国际市场竞争的能力，治霾治水、现代农业、智能机器人等，标志着企业由注重自我发展向注重环境和谐，由生产产品向贡献科技的战略转折。

　　比如空气污染治理，目前已成为各地密切关注的重点民生。远大紧扣国家脉搏，关注民生热点，集中技术攻关力量，不断进行技术创新，全力开发高效节能PM2.5过滤除尘设备填补国内空白。结合国家实际需要，重点配合大城市除尘及周边电厂改造。为保障改善民生和加快生态文明建设作出贡献。

　　针对我国土地荒漠化、沙漠化日益加重的趋势，企业立足发展智能精准农业，专注于推广全球领先的种植技术、智能滴灌技术、基因育种技术，旨在不断减少土地沙化和农业生产能耗，提升农业生产力，为治理土地污染赢得时间。推动农业生态修复走上良性循环之路。

　　关注环境、关注民生，民营企业更应该具备担当意识。但民营企业在发展进程中，无论从生产要素的使用、行业准入还是从其所处政策法规环境看，都遭遇诸多的问题和困难。需要看到的是，当前不少行业都经历着转型期的阵痛。激发企业的市场活力，必须存在一个基础性建设和改革问题，就是完善现代市场体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系。我国在市场准入、政策待遇、资金融通和法律保护等方面还存在诸多制约民营企业成长的障碍。为此，应更新观念实现政府管理体制真正转变；调整市场准入政策，扩大投资领域；健全法律制度，为民营企业保驾护航等有力措施，以消除民营企业发展的环境制约障碍，从而促进民营企业持续健康地发展。

　　民营资本进入民生领域对构建和谐社会起到多维效应。一是进一步丰富公共产品的供给，解决社会公众对公共产品的需求问题。二是客观上降低了政府投入成本，也给了民营资本更多的机会。民营资本在为社会提供福利的同时，也有了合理回报。对于投资者本身来说，这并非完全是一种慈善或者是非营利组织的行为，而是按照市场规律，使民营资本运转有了更大的活动空间和盈利增值的机会，这就为普遍调动民营资本投资民生领域公共产品的积极性起到引导作用。

　　面对国内国际宏观经济变化，民营企业也应借力政府对企业的扶持，充分发挥创新、创业、创造这“三创”本领，加强技术改造、优化产品结构，在未来的发展中赢得更大天地，为老工业基地的振兴发展作出更大的贡献。

编辑：周文

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