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发挥林业在生态文明建设中的重要作用

马祥庆

//www.auribault.com 2015-04-13 来源：福建日报

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　　福建是全国第一个生态文明先行示范区，林业资源非常丰富，森林覆盖率居全国首位，林业产业发展和林权改革都走在全国前列，林业在生态文明建设中占有重要地位，是生态文明建设的关键领域。因此，要创新现代林业经营理念，加大林业经营制度改革，充分发挥林业在生态文明先行示范区建设中的重要作用。

　　改变传统林业经营思想，树立改善生态和民生的现代林业经营方向。传统林业经营较注重经济效益，对生态效益考虑较少。在生态文明建设背景下，必须把改善生态放在林业工作的首位，倡导生态理性和系统谋划，全面提升林业的生态功能和民生服务功能。良好的生态环境是福建民生之本，是福建的核心竞争力之一，是实现我省绿色发展、科学发展的主要标志。发展生态林业的主要目的就是改善民生，满足人民的生态需求，增加农民收入，解决就业问题，供给绿色林产品等。

　　树立山水林田湖综合治理的理念。福建素有“八山一水一分田”之称，生态环境、地貌类型复杂多样，为实践习近平总书记提出的“山水林田湖”综合治理的理念提供了有利条件。因此，在生态文明先行示范区建设中要充分考虑福建生态环境特点，充分发挥林业在“山水林田湖”综合治理中的重要作用，制定符合福建生态环境的治理措施，提高林业生态系统的多样性和稳定性，为人民提供优美环境、清新空气、清洁水源、宜人气候、安全生态和绿色食品等多种生态产品。

　　健全南方林业科技支撑体系，提高林业经营水平。科技是林业的强盛之基，是现代林业发展的关键。要引导林业企业与科研单位的协同科技创新，抓紧制定和完善林业行业标准，积极开展无公害林产品、绿色食品的标准化认证等工作。要巩固森林的分类经营，实施不炼山造林，科学选择和搭配树种，加强国家木材战略储备基地建设，提升福建森林整体质量和生态功能。

　　深化适合生态文明建设的集体林权改革，建立发达的林业产业体系。推动林业经营权和林地资源的依法自愿流转，促进林业的适度规模经营，加强林业基础设施建设，扶持林业企业生态化发展。科学发展林下经济，建立类似“一村一品”的林下经济发展示范基地，引导林农充分挖掘林下潜力，增加农民收入。

　　建立完善的林业生态补偿机制。在考虑生态文明先行示范区建设背景下的合理补偿标准，推行重点生态保护区绿色GDP核算机制，强化财政转移支付制度，争取国家和国际补偿，建立生态补偿转移支付基金。

　　完善适应生态文明建设的林业法规、政策和评估体系。在生态文明先行示范区背景下，福建要加强地方林业立法，完善执法程序，提升执法水平，加快建立林业综合执法平台，增强人民群众的林业生态文明理念和法治意识。

　　建立具有南方特色的林业生态文化体系。林业生态文化是现代林业的基本内容之一，对弘扬生态文明、推动生态建设具有重要的引领作用。福建应加强具有南方特色的森林公园、自然保护区、生态文化村等生态文化设施建设，利用网络、手机、报刊等多种媒体加强林业生态文化的舆论宣传，推动林业生态文化领域的学术研究和人才培养。（作者为福建农林大学林学院院长、教授）

编辑：周文

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