警惕土地流转中的“大跃进”－谈股论经－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－谈股论经－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

警惕土地流转中的“大跃进”

金鹰

//www.auribault.com 2015-06-16 来源：广西日报

分享到：

　　土地制度改革是农村各项改革的关键和核心，土地流转关系农业稳定发展与农村和谐稳定。中央高度重视土地流转工作，提出了明确的指导方针和政策原则。当前，各地在实施土地流转过程中积极性高，总体平稳健康推进。但一些地方对中央政策理解不够深透，搞“下指标”“催进度”，片面追求“多流转”“大流转”，有的甚至出现农村土地流转“非农化”的情况。对此，应警惕土地流转中的“大跃进”，采取有力措施，切实加强引导，规范有序进行，把土地流转工作抓实抓好。

　　深刻领会中央精神。中央明确要求，在农村土地流转中不搞“大跃进”，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥；不得损害农民权益，不得改变土地用途，不得破坏农业综合生产能力。在土地流转实践中，要全面理解、准确把握，认认真真、原原本本贯彻落实中央确定的方针政策，坚定改革方向，积极稳妥推进。不搞“急于求成”的“大跃进”，不搞“一刀切”“一般齐”，不“越位”、不贪“大”，切实做到方向明、步子稳，认识不偏差、执行不走样，使土地流转真正成为激活“三农”工作的动力源，促进农业增效、农民增收、农村发展。

　　坚持从实际出发。农村各地情况千差万别，条件各不相同，推进土地经营权流转，要坚持实事求是，因地制宜，因情施策，把中央精神与当地实际有机结合起来，不搞所谓的“赶速度”，不去片面追求流转规模和流转比例。坚持以改革为动力，坚持市场配置资源，充分尊重农民意愿，把土地流转的选择权交给农民，是否流转，以什么方式流转，价格如何定，都由农民说了算。有关部门要做好政策宣传和引导服务，不代替农民做主，确保土地流转不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。

　　规范有序推进。土地流转政策性强，涉及各方利益。各地在推进过程中，要注意积极稳妥、规范有序进行。要坚持“依法、自愿、有偿、规范”原则，完善相关法律法规，合理把握土地流转规模，严格规范土地流转行为，加强土地流转合同管理，在强化监管和风险防范上下功夫，依靠群众智慧解决实际问题。坚决守住“红线”“底线”，防止集体资产被侵蚀，防止农民利益受损害，真正激发农民搞农业生产的积极性。

　　提高土地流转质量。土地流转不仅要有利于提高生产力，还要有利于改善生产关系。要处理好流转数量与流转质量的关系，兼顾效率与公平，确保集体财产安全、农民利益增加，不断增强土地流转的内生动力，形成高质量的土地流转。要针对存在问题采取应对措施，防止农村土地流转出现“非农化”“非粮化”问题。鼓励农民在自愿的前提下以互换方式流转土地，以专业合作社方式经营流转后的土地，提升农业规模化经营水平，提高农业综合生产力和效益，增强土地流转的可持续性。

　　强化管理服务工作。要建立健全土地流转纠纷调解和仲裁机制，切实加强引导服务，以扎实的作风抓落实，有效解决工作推进中的各种困难和问题。有关部门要跳出流转抓流转，加强调查研究和检查监督，不仅要加强对土地流转面积、价格进行监测，还要加强对土地流转用途等方面的监管，及时纠正违法违规行为，决不姑息迁就，保证流转土地用于农业生产，切实做到农地农用，保障农民“不失地、不失权、不失利、不失业”，确保土地流转取得应有成效。

编辑：周文

·相关文章

土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
土地流转：过去、现在和将来	2010-02-20
城乡统筹——实践推进的着力点在哪里？	2010-02-20
城镇化并非盲目“造城”	2010-02-20
警惕家族势力绑架土地流转	2010-02-20
土地流转是引领和推动美丽乡村建设的支点	2010-02-20