辩证看待我国当前经济形势－谈股论经－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－谈股论经－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

辩证看待我国当前经济形势

马建堂

//www.auribault.com 2015-07-16 来源：求是

分享到：

　　与过去多年的两位数增长速度相比，尽管我国经济增速在“换挡”，但无论从国际横向比较还是从历史纵向上看，7.4%或7%的增速都不算低，既有继续处于合理区间的“面子”，也有各项民生指标稳定增长的“里子”。

　　经济发展的“面子”，是稳增长取得预期目标，主要体现为国民经济仍保持着中高速增长。经济发展的“里子”，使各项民生指标继续明显改善，主要体现为老百姓“有活干、有钱挣”。“有活干”，是指就业情况总体稳定。“有钱挣”，是指居民收入保持平稳较快增长。

　　当前，我国经济正处于增长动力转换的关键时期，稳增长面临较大的短期压力，是经济工作的重中之重。同时要看到，我国经济发展进入新常态后尽管增速有所回落，但在近年来主动调结构、转方式的努力下，产业结构、需求结构、收入分配结构、节能降耗等方面都有积极变化，国民经济运行的质量和效益出现稳步增长。

　　面对经济下行压力，我们不必太纠结于一两个百分点的回落，更不能存在过分焦躁心态，而是要从新常态视角认清发展大局，正视困难、保持定力、主动作为，把握好稳增长、调结构、控风险三者之间的平衡点，确保经济运行在合理区间，切实推动经济量增质更高。

　　今年以来，面对错综复杂的国内外环境，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，坚持创新宏观调控方式和思路，以全面深化改革促发展、调结构、惠民生，保持了国民经济的平稳运行和持续健康发展，成绩来之不易。上半年，尽管我国经济下行压力在增大，但经济继续在合理区间内运行，涌现出来的积极因素不断积累巩固。

　　一、经济增速有所放缓，但仍处于合理区间

　　进入新常态以来，我国经济从高速增长转向中高速增长，与发达经济体增速变化轨迹相比，符合经济发展的一般规律。2014年我国GDP增长7.4%，今年一季度增长7%。与过去多年的两位数增长速度相比，尽管我国经济增速在“换挡”，但无论从国际横向比较还是从历史纵向上看，7.4%或7%的增速都不算低，既有继续处于合理区间的“面子”，也有各项民生指标稳定增长的“里子”。

　　经济发展的“面子”，是稳增长取得预期目标，主要体现为国民经济仍保持着中高速增长。放眼全球，我国经济连续保持33年高速增长已属世界罕见，7%左右的增速仍然是全球比较高的增速，不仅远高于发达国家，也明显高于主要发展中国家。2014年，美国经济增长2.4%，欧元区增长0.9%。并且，由于基数巨大，7%的增速所对应的增量已经达到约8000亿美元，相当于我国上世纪90年代中期全年的国内生产总值，其含金量是非常高的。

　　经济发展的“里子”，是各项民生指标继续明显改善，主要体现为老百姓“有活干、有钱挣”。“有活干”，是指就业情况总体稳定。党中央、国务院将就业放在经济社会发展的优先位置，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，惠民生成效显著。2014年，我国城镇新增就业1322万人，超额完成了全年目标。全国农民工总量比上年增长1.9%。今年一季度就业继续稳定增长，城镇新增就业324万人，调查失业率稳定在5.1%左右。稳定的就业形势为民生改善、结构调整和社会稳定提供了坚实的保障。“有钱挣”，是指居民收入保持平稳较快增长。2014年，全国居民人均可支配收入实际增长8%。今年一季度，全国居民人均可支配收入实际增长8.1%，比去年全年加快0.1个百分点；全国居民人均可支配收入中位数5216元，同比名义增长11.1%。居民收入保持平稳较快增长，进一步证明了我国经济发展的含金量在不断提高。

　　近期，尽管我国经济增速有所回落，但经济运行仍处在合理区间，就业和居民收入保持稳定增长，经济发展的韧性不断得到增强。从长远看，我们有足够的能力和空间从容应对各种挑战，顶住各种压力，保持经济中高速增长。

　　二、经济下行压力较大，但新动力正在积聚

　　应对经济下行压力，党中央、国务院高度重视，大刀阔斧地推进简政放权、放管结合改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，极大地调动了人民群众的创业创新热情。目前，大众创业、万众创新的氛围日趋浓厚，以互联网、大数据、云计算等新一代信息技术为代表的信息化加快与工业化、城镇化、农业现代化融合，正在催生出许多新业态、新模式、新产业、新产品，推动经济成长的新动力正在加快孕育。

　　新主体加速涌现。自2014年3月份实施商事制度改革以来，到当年底全国新登记注册市场主体1146.7万户，增长16.8%，注册资本（金）增长85.8%。今年一季度，全国新登记注册市场主体同比增长14.3%。与此同时，民间投资热情高涨。1—4月份，民间投资同比增长12.7%，增速比全部投资快0.7个百分点，占全部投资比重的65.3%，比上年同期提高0.4个百分点。4月份，非公有制规模以上工业企业增加值增长7.5%，高于规模以上工业企业增加值增长。随着PPP（政府和社会资本合作）模式在铁路、电信、教育、医疗等行业以及公用事业领域的推广应用，民间投资在稳增长中将发挥更为积极重要的作用。改革开放激发创业创新的不竭热情是今后及“十三五”时期中国经济平稳发展的真正动力所在。

　　新业态迅猛发展。当前，互联网正在深刻改变中国的生产方式和生活模式，“互联网+”得到市场的积极响应。在信息技术的催化融合下，传统行业加快转型升级，新兴产业不断涌现，蕴含着巨大的发展动能。电子商务、电子医务、电子旅游、网络教育等新业态正在快速发展，移动能源、移动打车、移动家装等新模式层出不穷，对经济增长的引领作用日益增强。1—4月份，全国网上零售额同比增长40.9%，增速比社会消费品零售总额高出30.5个百分点。其中，网上服务零售额增长43.9%，网上商品零售额增长40.3%，后者占全社会消费品零售总额的比重达到9.3%。“互联网+”相关投资也快速增长，1—4月份信息传输软件和信息技术服务业投资同比增长35.4%，计算机通信和其他电子设备制造业投资增长19.1%，增速明显快于全部投资。

　　新动力孕育成长。近年来，国家大力实施创新驱动战略，通过技术创新点燃经济发展的新引擎，产业创新升级步伐加快。4月份，高技术产业增加值同比增长10.5%，比规模以上工业快4.6个百分点。1—4月份，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业同比增长11.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.5%，医药制造业增长11%。高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为11%，比上年同期提高0.9个百分点。

　　三、稳增长面临短期压力，但经济转型升级势头良好

　　中国经济增长减速是进入新常态的主要特征。当前，我国经济正处于增长动力转换的关键时期，稳增长面临较大的短期压力，是经济工作的重中之重。同时要看到，我国经济发展进入新常态后尽管增速有所回落，但在近年来主动调结构、转方式的努力下，产业结构、需求结构、收入分配结构、节能降耗等方面都有积极变化，国民经济运行的质量和效益出现稳步提升。

　　服务业主导趋势更明显。近年来，服务业跑出了“加速度”。去年服务业增长8.1%，快于整个经济增速0.7个百分点。高技术服务业、科技服务业、生产性服务业以及文化产业相关行业等重点领域发展继续向好。今年一季度，服务业增加值同比增长7.9%，增速比工业快1.5个百分点。服务业占GDP的比重由2013年的46.9%提高到2014年的48.2%，今年一季度继续提高到51.6%，服务业主导的趋势更加明显。

　　消费增长较为稳健。今年1—4月份，社会消费品零售总额同比实际增长10.4%，保持稳健增长态势。消费结构升级效应显现，符合消费升级方向的产品生产和销售增长较快，个性化、多样化消费渐成主流。4月份，运动型多用途乘用车生产同比增长47.8%，通讯器材类销售同比增长34.9%。消费对经济增长的驱动力不断增强。2014年，最终消费对GDP的贡献达到50.2%，比2013年提高2个百分点。

　　收入分配结构持续改善。今年一季度，农村居民人均可支配收入实际增长8.9%，城镇居民增长7%，农村居民收入增速继续快于城镇居民。城乡居民的收入倍差在下降，一季度城乡居民收入倍差为2.61，比去年同期缩小0.05.经济增长质量效益继续提升。2014年，以2010年不变价计算，我国全员劳动生产率为72313元/人，比上年提高7%。今年一季度，单位GDP的能耗比去年同期下降5.6%，降幅比去年扩大0.8个百分点。劳动生产率的上升和能耗下降显示我国经济运行的质量在不断提升，意味着我国经济正在告别高投入、高消耗的粗放式增长模式，向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。

　　四、发展环境错综复杂，但经济发展前景依然光明

　　目前，世界经济复苏依然步履艰难，主要经济体走势分化更是增大了世界经济走势的不确定性，也增大了我国经济发展环境的复杂性。尽管我国经济近期面临较大下行压力，但没有改变中国经济发展总体向好的基本面，没有改变中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，特别是我们有世界最高的居民储蓄率，宏观调控力最强，回旋余地较大，制度优越性明显。我们既要正视眼下的困难，又要看到光明的发展前景，始终保持战略定力。

　　工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展孕育着巨大市场需求。我国发展不平衡，城乡差距、地区差距还很大，差距就是潜力，差异就是空间。一方面，投资潜力大。与发达国家相比，我国人均基础设施水平仍有着较大差距，中西部地区差距更大，尤其是环境保护、民生改善需要巨额投资。另一方面，消费潜力更大。我国消费结构升级在加快，由原来吃穿为主的生存型消费向住行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡，消费升级刚刚开始，空间刚刚打开。互联网与传统行业加快融合，优化了市场资源配置和生产流程，提高了生产效率和供给效率，更是催生出新的业态，为经济增长提供了充沛动力。新常态下中国经济保持中高速增长具有坚实基础。

　　改革开放是我国经济不断焕发活力的源泉。党的十八大以来，新一届政府全面深化改革，不断释放改革红利，为经济持续增长增添了巨大的动力和活力。简政放权激发形成的强大市场力量，大众创业、万众创新调动亿万人民干事创业的信心和力量，将是我国经济长期保持中高速稳定增长的保障。同时，“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带三大战略齐头并进，将大大拓展和优化我国经济空间布局，形成内外统筹、相互衔接、互为支撑的良性发展格局。中国经济正在迎来新的发展机遇。

　　科学的宏观调控是我国经济平稳运行的关键。近年来，党中央、国务院加强对经济工作的领导，不断创新宏观调控方式和思路，在坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，加强区间调控、定向调控，适时适度地预调微调。这是我国经济顶住下行压力、保持平稳增长的关键。有多年累积起来的应对复杂局面的经验，再加上经济发展具有巨大的韧性、潜力与回旋余地，我国有足够的自信应对各种新情况、新问题、新挑战。

　　经济发展新常态的大逻辑告诉我们，当前我国经济运行仍处于合理区间，经济发展的基本面是好的。同时，经济运行中一些积极变化正在不断累积，经济结构调整稳步推进，转型升级势头良好，经济发展质量进一步提高。因此，面对经济下行压力，我们不必太纠结于一两个百分点的起落，更不能存在过分焦躁心态，而是要从新常态视角认清发展大局，正视困难、保持定力、主动作为，把握好稳增长、调结构、控风险三者之间的平衡点，确保经济运行在合理区间，切实推动经济发展量增质更高。放眼未来，我们坚信，中国经济必将迎来一片光明的新天地。（作者：国家行政学院党委委员、常务副院长）

编辑：周文

·相关文章

估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
估足形势的复杂性和严峻性	2009-05-26
理想信念问题是关系党生死存亡的重大问题	2009-05-26
快快慢慢看速度	2009-05-26
全面把握机遇沉着应对挑战	2009-05-26
我国对外贸易新形势和新增长点	2009-05-26