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奏响绿色崛起的时代强音

梁勇

//www.auribault.com 2015-07-27 来源：江西日报

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　　省委十三届十一次全会吹响了绿色崛起、建设生态文明先行示范区的进军号角。当前，江西已经进入了可以大有作为的战略机遇期，经济发展新常态、国家战略叠加支撑、建设生态文明先行示范区、风清气正的政治生态和已经形成的强劲发展势能，无疑给江西新一轮的发展带来了重大机遇。作为经济欠发达省份和生态大省，江西坚持将绿色崛起作为区域发展的重大战略，这是洞察世情、把握国情、吃透省情所作的科学决策，也是立足江西实际、打造江西特色、发挥江西独特优势、谋求江西科学发展的重要举措。奏响绿色崛起的时代强音，进一步彰显了江西在新的发展阶段和新的历史起点上“追求什么”“依托什么”的战略思路、战略定力和发展自信。

　　走绿色发展之路是江西持续探索并始终坚持的重大战略抉择

　　一个区域的发展，必须依靠科学合理的区域发展战略和政策。制定科学合理的区域发展战略，则必须始终立足于自身的特点与实际。江西位于长江中下游南岸，是中部经济欠发达地区，也是著名的革命老区。绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌。江西有全国一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境。依托江西在生态环境方面的独特优势，走出一条具有江西特点的绿色崛起新路，是江西实现科学发展的必然选择。改革开放以来，江西历届省委、省政府在推进科学发展、绿色崛起方面进行了不懈探索，先后实施了一系列重大战略和举措，特别是2013年7月召开的省委十三届七次全体（扩大）会议提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针。两年来的发展事实充分证明，十六字方针是落实习近平总书记提出的“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措，是贯彻党中央“四个全面”战略布局的江西答卷，完全符合中央精神和江西实际。

　　一任接着一任干，一张蓝图画到底。从“山江湖”工程到“生态立省、绿色发展”，再到“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，江西历届省委、省政府始终坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的科学发展理念，积极探索经济与生态发展协调统一、人与自然和谐相处的发展道路，取得了令人瞩目的成绩。从这一系列接力探索和持续推进的实践中，我们可以清晰地看到江西追寻绿色崛起的发展脉络，这是一条在继承中创新、在创新中发展的探索之路。省委十三届十一次全会对全力推进绿色崛起工作进行了新的深化和部署，必将有力地促进江西实现科学发展。战略思路的不断拓展和完善，发展理念的不断深化和提升，使江西经济社会在获得巨大发展的同时，让得天独厚的生态环境得到了应有的保护，由此为江西持续推进绿色崛起奠定了良好的基础，构筑了江西实现科学发展新的更高的历史起点。

　　实现绿色崛起代表着江西加快发展的信心与决心

　　发展是人类社会的永恒主题。解决江西的事情从根本上来说还是要靠发展。应当说，经过全省上下的共同努力，我省经济连续多年保持了较高增速。但我们也要清醒地看到，江西经济欠发达的基本省情还没有发生根本改变。因此，我们必须以“人一之，我十之；人十之，我百之”的实干精神，大胆探索、先行先试，努力走出一条具有江西特点的绿色崛起新路，进一步助推江西经济社会的全面发展。我们所追求的发展不是高排放、低效益、粗放式的发展，而是发展的“升级版”。事实上，只有以做大总量、提升质量为主要任务，大力推动产业升级、开放升级、创新升级、区域升级，才能实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。为此，我们必须始终坚持科学发展、加快发展不动摇，一切工作围绕发展，一切举措着眼发展，一切行动促进发展，努力把握绿色发展的重点领域，以尽可能低的经济成本和社会成本，逐步实现经济的绿色化发展。

　　良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。江西实现绿色崛起的有效依托是自身所具有的独特生态优势。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们必须充分保护好、利用好、发展好江西的生态优势，努力寻求生态效益与经济效益、社会效益的最佳结合点，将生态优势转化为发展优势。在推进工业化的过程中，要切实加强对生态环境的保护和治理，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。实践已充分证明，过度依靠资源的增长方式并不能发挥生态优势，只能在产业链的低端获得有限的利益。只有始终坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，高举绿色崛起的旗帜，树立绿色发展、低碳发展、循环发展的理念，大力构筑绿色产业体系、保障生态安全、发展循环经济，才能走出一条发展与生态双赢、具有江西特色的绿色崛起之路，使江西真正成为中部地区绿色崛起先行区、全国领先的生态文明高地。

　　绿色崛起的根本目的在于增进人民群众的生态福祉。江西实现绿色崛起的最终目的是要给全省人民带来福祉，让人民群众共享生态文明的建设成果，使人民群众过上更好的生活。所以，江西的绿色崛起是在绿色发展基础上的经济、社会、政治、文化、生态等全方位的崛起，注重的是经济效益、社会效益、生态效益的协调发展，实现的是“百姓富”与“生态美”的有机统一。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”因此，我们应当牢固树立绿色民生观，紧紧围绕改善民生这个重点，拓展惠民、利民的广度和深度，努力使绿色崛起变成人民群众实实在在的物质精神享受，让群众获得更多的安全感、幸福感和自豪感。

　　以绿色发展的创新思维与举措为江西实现绿色崛起提供坚实支撑

　　绿色崛起是一种既符合世界发展潮流又适合江西省情的发展模式。绿色崛起的实质，是深入贯彻习近平总书记生态文明建设战略思想，紧紧抓住建设生态文明先行示范区的历史机遇，以建设“两型社会”为导向，以构建绿色产业体系为支撑，以推进重大生态工程为抓手，以创新生态文明制度体系为动力，坚持保护为先、发展为要、制度为基、民生为本，走绿色、循环、低碳、可持续发展之路，实现最大经济社会效益、最小环境代价、最合理资源消耗的有机统一。在可以大有可为的战略机遇期，我们强调绿色崛起这一发展战略，就是要深入贯彻落实习近平总书记提出的“一个希望、三个着力”重要要求，坚定不移地落实好中央决策部署和省委十六字方针，书写秀美江西的新篇章。

　　实现江西绿色崛起是一个复杂的系统工程，必须以创新思维进行全面谋划、以实干精神加以系统推进。具体而言，当前应重点做好以下几个方面的工作。一要实现经济绿色化发展，以科技创新驱动产业转型、发展升级，着力形成绿色化生产方式，重点打好产业绿色升级“组合拳”，变绿色资源优势为绿色产业优势，加快搭建绿色发展的开放合作平台，努力将江西建设成为全国重要的绿色产业基地。二要巩固提升生态优势，加强生态环境保护和修复治理，推进资源能源节约集约利用，大幅提高资源能源利用率，不断提升生态环境质量。三要培育绿色文化，充分挖掘和利用江西丰富的绿色文化资源，构建富有特色的绿色文化体系和绿色文化教育体系，在全社会形成共建生态文明的良好氛围。四要引导公众积极参与绿色发展实践，实现人民共享绿色发展成果，让人民群众在山清、水秀、天蓝、地绿中享受殷实、健康的生活。五要创新绿色发展的体制机制，建立健全绿色GDP考核机制，建立和完善市场化激励机制，加快建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

　　当前，江西正处于发展定位清晰、发展活力旺盛、发展势头强劲、发展前景明朗的重要发展阶段，我们必须紧紧抓住这个千载难逢的战略机遇，始终保持政治定力、战略定力、实干定力不动摇，牢固树立绿色发展理念，充分发挥生态资源优势，努力把生态资源转化为生态资本、生态生产力，积极推动生产生活的绿色转型，在推动江西科学发展的同时，努力打造生态文明建设的江西样板，真正走出一条具有江西特点的绿色崛起新路。（作者系江西省社科院院长、研究员）

编辑：周文

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