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发展互联网金融正当其时

甘日栋

//www.auribault.com 2015-08-06 来源：广西日报

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　　全区年中工作会议提出，要站在战略和全局高度，加快制定我区“互联网+”行动方案，推动互联网与传统优势产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等有机融合，重点发展壮大电子商务、互联网金融、低碳环保等产业，让互联网紧密连接各行各业。前不久，央行等十部委发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，为互联网金融发展设规立矩，标志着我国互联网金融将进入规范发展阶段。日前召开的南宁互联网金融发展研讨会，突出“互联网金融+南宁：对接东盟，共赢未来”主题，6家具有代表性的互联网金融企业签约入驻。这标志着南宁在发展对接东盟的互联网金融产业方面迈出实质性步伐。

　　互联网金融是近几年来的世界性热门话题。它是传统金融机构与互联网企业利用互联网和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融模式。其本质是互联网和金融的渗透与融合。尽管众说纷纭、褒贬不一，然而，互联网金融行业野蛮式、爆发性增长却是一个不争的事实，并在悄然改写和重塑金融生态坐标，影响和改变着人们的生活方式及经济社会的运行轨迹，显示出蓬勃生机和无穷魅力。发展互联网金融，广西占天时之机，有地利之势。站在“互联网+金融”的风口上，胆子应再大一些，态度再放开一些，步子可再迈快一些。只要抓住机会，敢闯敢试，完全有可能在滚滚浪潮中显露身手、脱颖而出，成为互联网金融产业发展的“排头兵”“领头羊”。

　　一、互联网金融正在改写和重塑金融生态坐标

　　得益于互联网技术的创新、应用和普及，我国互联网金融发展近几年风生水起，在点燃众创火炬、倒逼传统金融改革的同时，改写和重塑着金融坐标与金融格局，日益成为现代经济发展不可忽视的重要力量。

　　1. 互联网金融成为“吸金纳银的利器”。据统计，今年上半年，我国P2P网贷正常运营平台数量上升至2028家，较2014年底增加28.76%。新上线网贷平台接近900家。P2P行业继续保持快速发展势头，行业累计成交量达3006.19亿元，P2P全年成交量将破8000亿元。互联网金融领域的资本积聚、融资总量和增长速度不断被刷新，未来的发展存在很大的想象空间。

　　2. 互联网金融已点燃大众创业万众创新的火炬。目前，我国银行业融资的最小客户贷款单元平均500万元，而现实中大多数小微企业的融资需求都在50万元以下。占企业总数99%的中小企业只能得到银行贷款总额的5%.一些种子期、初创期的企业，由于资质不够、实力不足、条件不符，难以获得资本的“青睐”。然而，目前我国中小企业所提供的城镇就业岗位和新产品开发超过80%，对GDP和税收的贡献分别超过60%和50%，对解决就业、活跃市场、繁荣经济、满足个性化和多样化的消费需求，具有十分重要的作用。此外，一些有市场需求和发展前景的项目、技术、产品，常常由于资金缺乏而陷入“巧妇难为无米之炊”的困境，或者因为贷款手续繁琐、程序过多、时间太长而错失发展良机。而互联网金融的无门槛、普惠性和高效率，在客观上提高了投资、融资和贸易的便利性，对小微企业无疑是雪中送炭，对普通投资者也是极大的利好。于传统金融机构而言，100元起点的投资是难以想象的事，而在互联网金融时代却成为常态。

　　3. 互联网金融倒逼传统金融加速改革。当前，互联网金融行业阵营不断扩大，应用市场不断丰富和拓展，资本聚集的数量之巨、速度之快，令人始料未及。一批业界大佬纷纷通过注资、参股等方式表达对互联网金融的看好。李克强总理多次调研，对互联网金融服务实体经济、特别是小微企业提出要求，强调互联网金融企业要在普惠金融方面做文章，尤其要与传统金融机构一起，融为一体，互相合作，实现金融普惠普罗大众。时下，互联网企业正以建设者的姿势，不断向金融领域渗透，逼迫传统金融进行全面的互联网化反思与改进，进而加速了传统金融的改革步伐。

　　二、广西发展互联网金融机不可失正当其时

　　金融兴，则百业兴；金融活，则百业旺。“要发展，金融为先”。这是因为，金融不仅是现代经济的核心，而且是现代政治、现代社会的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。广西要实现逆势突围、奋起直追，就应紧紧抓住当前有利时机，因势而变，应势而谋，顺势而为，以革命性精神和视野推进互联网金融发展，为拓展经济发展新空间注入强劲动力。

　　1. 借力沿边金改政策优势，积极创新互联网金融业态。广西作为我国唯一与东盟海陆相连的省区，担负着中国建设面向东盟沿边金融综合改革试验区的重要使命。要充分利用沿边金融综合改革的利好政策，发挥广西面向东盟、面向中南西南、面向“一带一路”的三大优势，把培育和发展互联网金融产业作为战略性新兴产业，扶持和引导互联网金融企业加快发展，积极探索股权众筹、网络信贷、跨境结算、第三方支付等跨境金融业务、金融业态，形成“互联网+跨境金融”的新模式、新机制、新产品，并以金融的推进和发展，进一步拓展中国－东盟的投资与经贸合作的领域，促进双向投资贸易的便利化，打造“永不落幕的中国－东盟博览会”。

　　2. 尽快制定出台扶持政策，为互联网金融的“起飞”锻造气候。客观而论，与北上广深等一线城市和东部沿海发达地区相比，广西的资本市场发育先天不足，金融产业发展相对滞后。2014年全区社会融资规模3190亿元，仅占全国的1.89%，低于同期广西GDP约占全国2.5%的比重，直接融资的规模和占比偏小。互联网金融作为一种新兴融资模式和新型金融业态，各地区发展差距并不大，用行业者的话来说“仅相差三五天而已”。因此，站在同一起跑线上，广西应紧紧抓住当前互联网金融发展的有利机遇，尽快制定出台促进互联网金融加快发展的支持政策，在落户奖励、税费减免、场地使用等方面提供便利和支持，吸引、聚集优秀的互联网金融人才，支持互联网金融企业、产业园区、产业基地发展。设立互联网产业发展引导资金、产业投资资金，为互联网金融产业发展提供信息、培训、孵化等服务，形成“筑平台、聚人才、汇才智、引资金、强实业”的发展格局，在当前这场资金搬家中进行“围追堵截”，为本地经济发展大规模聚集全国各地乃至世界各地的资金。

　　3. 加快完善监管与风控体系，筑牢互联网金融发展安全防线。互联网金融作为一种金融创新，具有低门槛、虚拟性等特点，其运作模式与现有金融监管体系存在制度性错配的矛盾。强化监管、防范风险是互联网金融健康、安全发展的基本前提。为此，要加快研究出台互联网金融发展的法律法规，制定合理的行业准入标准，指导、规范行业发展。加强社会信用体系建设，搭建信用信息发布、查询和共享平台，打开信用机构、企业和金融机构之间的信息通道，完善信息披露制度，实现信用信息实时对接、融通共用。建立健全监管体系，强化网上网下“双线”监管，完善互联网金融的风险监测、风险预警和退出机制，防止监管漏洞和监管失效。引导互联网金融行业制定行业规则和约束标准，强化风险管控和行业自律，筑牢互联网金融产业健康发展的“防火墙”。（作者单位：自治区政府发展研究中心）

编辑：周文

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