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着力提高经济发展的质量和效益

卢健

//www.auribault.com 2015-08-26 来源：河北日报

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　　党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略的高度，就经济转型发展提出了一系列新思想新论断。他指出，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长；要以提高经济增长质量和效益为中心，不再简单以国内生产总值增长率论英雄；要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。这些重要论述，对应对新常态下各种风险和挑战、推动经济持续健康发展具有重要的指导意义。这也要求我们，正确认识和把握经济发展新趋势，切实把发展的着力点放在提高质量和效益上。

　　切实转变思想观念，把握经济发展阶段性特征。发展是第一要务，特别是对一个经济落后地区来讲，发展的愿望更为迫切。但发展不能盲目，更不能乱为，必须把握发展的阶段性特征，遵循经济发展规律。当前，我国经济发展进入新常态，呈现出一系列新特点：速度层面，经济增长速度由高速增长转为中高速增长，更加注重经济增长质量和效益；结构层面，经济结构深刻调整，更加优化协调；动力层面，发展动力由要素、投资驱动转向创新驱动。认识和把握这些新特点，才能顺应经济发展新趋势，制定出科学有效的适合本地发展的政策举措。要认识到，发展是硬道理，但发展不能仅算总量账，还要算成本账、环境账、民生账。在新的形势下，如果还沿用高投入、低质量、低效益的粗放型经济发展方式，只顾眼前的利益，发展路子会越走越窄，经济的发展就不可持续。所以，经济发展压力越大，越要保持头脑清醒，正确处理好发展速度与质量效益的关系，更加注重经济发展的质量和效益。

　　着力推动产业结构调整，为发展奠定坚实基础。经济结构不合理是经济发展后劲不足的主要原因，对一个地方来讲，调整经济结构的重点是调整产业结构。习近平总书记强调：“要深化产业结构调整，构建现代产业发展新体系，抓住化解过剩产能矛盾这一工作重点，使我国经济发展提高质量、增加效益、增强后劲。”对地方来讲，推动产业结构调整，一是加快发展服务业，推动服务业与工业、农业深度融合，催生出更多新技术、新工艺、新产品、新产业，不断增强产业发展综合优势。二是加快传统产业升级，通过技术创新、管理创新改造提升传统产业，着力改变高消耗、高污染、低效益的现状，推动传统产业向中高端迈进。三是大力发展战略性新兴产业，使新兴产业成为新的支柱产业。当前，尤其要抓住国家大力发展“互联网+”的大好机遇，借助“互联网+”广泛应用的大势，大力推进工业化与信息化深度融合，推动产业结构优化升级。

　　把创新放在更加突出位置，释放市场和社会活力。提高发展质量和效益，从本质上讲，就是要用较少的要素投入、较小的资源环境代价产出较多的产品，获取较大的经济效益，让广大人民群众更好地分享经济社会发展成果、持续提高生活水平。而实现这些，关键要靠创新。习近平总书记指出：“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。”对一个地方来讲，实现有质量、有效益的发展，必须把创新放在更加突出的位置。要进一步深化改革，破除制约创新的各种体制机制障碍，为创新发展创造适宜的环境。进一步打通科技创新与社会发展之间的通道，全面提高资源配置效率，加快土地、技术、劳动力、资本等生产要素市场化改革，促进生产要素自由流动和优化配置，把市场和社会创新活力充分释放出来，从而彻底改变传统的依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式，保障经济平稳健康发展。（作者系中共魏县县委书记）

编辑：周文

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