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抓好楼宇经济“三个提升”

夏效鸿

//www.auribault.com 2015-10-19 来源：杭州日报

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　　作为一种新型的都市经济形态，楼宇经济是转型升级的重要载体。在建设美丽杭州中如何打造楼宇经济“升级版”？

　　大力提升政府引导力

　　打造楼宇经济效益“新高地”

　　——提升楼宇的“集聚度”。一要坚持“产业化”发展。加快推进高端楼宇集聚发展、商圈化发展，不断聚合高端消费、聚焦高端产业，加速形成配套齐全、设施先进的楼宇经济聚集区、中央商务区。二要坚持“特色化”发展。结合自然条件、文化资源、产业特色、商业氛围、发展战略等，科学定位楼宇的产业功能、特色，通过政府引导、专业招商、特色集聚等方式，“因楼制宜”、“一楼一品”、“一企一策”地引导行业集聚发展，走错位发展、差异化发展、特色发展之路，避免“同质化”竞争。三要坚持“多元化”发展。“鸡蛋不能全部放在一个篮子里”，产业发展也一样。要实现楼宇经济的长期、可持续发展，必须不断调整、优化产业结构，实现多产业均衡发展，建立和保持多元化的经济基础。

　　——提升产城的“融合度”。一是以楼宇推动区域产业结构调整。依托高品质物业引进高端产业发展，逐步置换、淘汰落后产业，实现楼宇从形态到内涵的升级，从而带动中心城区业态调整、核心商圈的提档升级。二是以楼宇推动区域要素资源集聚。充分利用楼宇对相同、相关企业的吸附作用，能更大规模地实现产业集聚、资本集聚、人才集聚、信息集聚，促进产业链、价值链的延伸，增强区域产业辐射力、带动力，形成带动区域发展的增长极。三是以楼宇融合区域产业联动发展。积极吸引现代农业、都市工业、现代服务业在楼宇中集聚，在更高层次上形成现代服务业与现代农业、都市工业的相互促进、协调发展。

　　——提升要素的“贡献度”。一要“梯度培育”提总量。对区域内的楼宇经济发展实行“梯度培育”，加强对区内重点楼宇的跟踪分析，提前介入、分类施策、个性服务、逐案优化，提升成熟“亿元楼”、“千万元楼”的能级，助推“准亿元楼”、“准千万元楼”晋级，扩大“亿元楼”、“千万元楼”的后续储备。二要“腾笼换鸟”创增量。对历史文化深厚、环境资源独特的城区，可依托老大楼、老洋房、老厂房、老场馆等独特楼宇资源，“度身定制”个性化需求，让“旧楼宇”重新焕发“第二春”。三要“因楼制宜”活存量。针对现有存量资源，科学制定楼宇整合、改造、提升方案，加大政策支持力度，鼓励楼宇产权单位通过包装策划、置换改造等形式，使闲置楼宇、效益不高楼宇等“重焕生机”，降低楼宇的“空置率”。

　　大力提升要素凝聚力

　　迸发楼宇社会效益“新能量”

　　——要“做活资源”。一是人才资源。如果说过去中国制造业的发展得益于人口红利，未来现代服务的发展靠的将是人才资源。人才和资本一样具有高流动性，资本流动以逐利为导向，人才流动则以发展为导向。要充分发挥职业经理人、高级白领的领导力、管理力、影响力，集聚楼宇经济发展的“新能量”。要加大培训力度，培训一批高素质的楼宇运营、物业管理方面的职业经理人、一批精通客户服务的专业人员、一批具备高端设备运营维护的技术人员，以满足楼宇经济发展的人才需求。二是品牌资源。没有品牌支撑的城市，就像没有生命力的孤城。要充分发挥品牌楼宇、品牌物管、品牌企业的资源优势，提升城市形象、楼宇品位、商务环境等。三是政策资源。制定出台促进楼宇经济发展的政策，强化政策的引导作用，通过金融支持、基础配套、公共服务、平台建设等方式，吸引企业入驻楼宇。要在鼓励楼宇开发商自主持有产权、打造“商务花园”、开发特色楼宇等方面积极探索政策扶持。

　　——要“做细管理”。一要在物业管理上下功夫。开展专业化、个性化的商务服务，实现优质、高效的物业管理，提升商务楼宇管理品质。可以引进国内外知名的商务楼宇物业管理顾问公司、具有一流资质的物业管理公司设立专业商务管理中心，扶持、壮大本地优秀物业管理企业，以提升楼宇管理、服务品质。二要在规范管理上下功夫。注重商务楼宇的业态布局，合理调整周边业态，构建商务休憩中心，配套发展酒店式公寓、商务酒店等商务设施，营造良好的商务氛围。鼓励有实力的楼宇开发商、运营商自持楼宇，不拆零出售楼宇产权，保证经营的整体性和业态的一致性。三要在联动管理上下功夫。注重政府、业主、企业、物管公司的多方联动，精心营造绿化、市容、治安、交通、公共文化、公共服务软环境，为楼宇企业营造良好的生存、发展、共生环境。

　　——要“做优服务”。一是优化服务模式。坚持从提升政府服务入手，建立楼宇综合服务中心，为企业提供政策咨询、工商、税务等“一站式”服务，简化办事程序，提高办理效率。积极探索楼宇“社区化”服务，实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设等“五进楼宇”，实现政府服务企业的“零距离”。二是优化服务平台。建立与重点楼宇业主、物管公司、入驻企业定期交流平台，及时解决楼宇经济发展中的问题。开展“白领课堂”、“白领相亲会”等活动，为企业白领提供学习、交流、交友的平台。三是优化互动机制。建立联席会议制度，定期召开由政府部门、企业参加的联席会议，互通信息，解决问题。完善商务楼宇资源信息库，定期更新楼宇入驻企业信息，实现资源共享。积极开展“星级楼宇”创建和楼宇企业“互比互看”活动，交流总结楼宇管理、服务的好经验、好做法。

　　大力提升文化服务力

　　构筑楼宇人文效益“新标杆”

　　——以楼宇文化提升楼宇“软实力”。一是提升“商务文化”软实力。文化氛围是创意产生的优质土壤，思想的创新性需要文化环境的激发和培养。“人脑+电脑”的现代企业所追求的快捷、高效，一定程度上也影响了城市的发展节奏。要充分挖掘楼宇的文化、历史内涵，不仅要打造城市的“会客厅”，也要打造城市的“书房”。二是提升“诚信文化”软实力。市场经济要求企业诚信经营、守信经营。众多公司汇聚在一幢大楼、一条大街、一个区域，彼此的影响和合作就会发生。要引导楼宇中的企业自觉遵循商业规则，提升城市的商务诚信文化，打造“诚信楼宇”、“诚信企业”。三是提升“交融文化”软实力。现代楼宇中蕴藏的大批知识精英、管理精英等合作群体在最小的空间、最好的环境中集聚，使得企业的商务成本、运营成本大幅下降。而同一幢商务楼内企业的集聚，彼此的亲近感使得企业之间的信息、文化、情感等更容易交融，从而形成新的、健康的大商务文化，带动一个城市的仿效效应。要发挥楼宇与区域内高校、科研院所的品牌、人才、研发优势，形成企业、高校、科研机构的无缝对接和融合发展。

　　——以有机更新助推文化“承载力”。一要注重环境营造。发展楼宇经济不仅要注重楼宇的形态外观，更要注重品质功能。要做优楼宇的配套、服务、管理、环境等，增强楼宇的竞争软实力。要注重楼宇的“品相”，综合考虑地下空间、轨道交通、公共文化空间等城市功能设施因素，营造配套完善、宜商宜业的楼宇生态环境。二要注重价值共创。楼宇经济集聚的不仅仅是现代服务业，还可以是现代农业、都市工业。要加大现代服务业与工农业的融合，提高现代服务业对工农业的“拉力”和工农业对现代服务业的“推力”，提升现代服务业与工农业之间的价值共创能力，拓展产业发展空间。三要注重资源整合。要树立“城市综合功能区”、“城市综合体”理念，将适当的商业、休闲、旅游、体育、文化、教育、医疗等配套设施引进楼宇、产业园区，混合布设商务区、商业区、休闲区等，使生产、生活、生态融为一体，为楼宇中的就业人员提供丰富、方便的城市生活。

　　——以文化碎片延续文脉“传承力”。一是大力发展“都市工业楼宇”。充分利用被视为城市化进程中“碍眼屏障”的旧厂房、旧车间等工业遗存，吸引都市型工业企业、文化创意企业落户，形成新的都市型工业集群。二是大力发展“文化创意楼宇”。注重文化与商业的对接，尤其在业态选择上寻求最优配比，引进国际高端名品展示、文化艺术、时尚创意等品牌、业态。拓展以“文化创意楼”、文化创意园区为主要形式的文创楼宇集群化发展，推动楼宇文化、城市文化产业的快速发展。三是大力发展“特色街区楼宇”。要依托区域内的金融、服装、美食、茶文化、休闲、汽车等基础优势，着力打造“金融一条街”、“商贸一条街”、“休闲一条街”、“娱乐一条街”、“餐饮一条街”、“汽车一条街”等，构筑城市靓丽的风景线。（作者：中国楼宇经济知名学者、副研究员）

编辑：周文

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