做大“蛋糕” 分好“蛋糕”－谈股论经－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－谈股论经－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

做大“蛋糕” 分好“蛋糕”

//www.auribault.com 2015-10-22 来源：《内蒙古日报》

分享到：

　　“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好，既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

　　——习近平在《人民日报》上发表署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，2014年1月1日

　　说到蛋糕，人们不陌生。家里有小孩子或老人过生日，一般少不了要从蛋糕店定制或购买一个或大或小的蛋糕。当大家唱起《祝你生日快乐》的歌声，庆贺生日者怀着美好的祈愿吹灭插在蛋糕上的蜡烛后，便要将蛋糕分切给在场的每位祝福者品尝，以表谢意。这里所说的“蛋糕”是对生日蛋糕的引申和比喻，做“蛋糕”比喻发展经济，分“蛋糕”比喻社会财富的分配。

　　做“蛋糕”与分“蛋糕”辩证统一

　　习近平总书记用“蛋糕”打比喻，一方面强调要千方百计把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”;另一方面强调要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，让他们有更多的获得感，收入水平和生活水平逐步提高，以更大的积极性去做大“蛋糕”。

　　做大“蛋糕”和分好“蛋糕”是辩证的统一，是互为条件、相互促进的。做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的前提，分好“蛋糕”是做大“蛋糕”的有效措施。古人说“民惟邦本，本固邦宁”，又说“凡治国之道，莫先富民”。这里，做大“蛋糕”和分好“蛋糕”无疑既是手段，也是目标。习近平总书记曾在《求是》杂志撰文指出，“实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济发展水平”“我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把‘蛋糕’做大”。但是，“并不是说等着经济发展起来了再解决社会公平正义问题”“‘蛋糕’不断做大了，同时还要把‘蛋糕’分好”。

　　做大“蛋糕”是首要前提

　　做大“蛋糕”分好“蛋糕”，首先是把“蛋糕”做大。改革开放以来，我们党为了领导全国人民把经济总量这个“蛋糕”做大，坚持发展是硬道理和科学发展观，紧紧抓住经济建设这个中心，把发展当作第一要务，极大地促进了全国乃至各地区的经济发展。据国家统计局公布的数据显示，从1979到2013年，我国国内生产总值以年均9.8%的速度增长，远远超过了同期世界经济2.7%年均增速，经济总量（GDP）由1978年的3645亿元上涨到2013年的60万亿。2010年，我国经济总量超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。人民生活水平不断提高，到2013年，人均国民收入已达到6500多美元，进入中等收入国家行列。

　　但是，我们不能因此说我们的“蛋糕”已经做得很大了，可以就此满足了。与世界一些发达国家和经济体相比，我国的国力和人均收入水平还相对较低。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的国情，决定了我们必须长期坚持以经济建设为中心不动摇，以全面深化改革和创新为手段，进一步促进经济发展，提高经济发展质量，把“蛋糕”做得再大一些，以满足人民群众日益增长的物质文化生活需化。正如习近平总书记指出的那样，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。可以说，这是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，也是庄严的承诺。这一切从哪里来？只能从做大“蛋糕”中来，只能从实现“四个全面”战略布局和中华民族伟大复兴中国梦中来。

　　当前，我国经济发展面临着不小的压力和挑战。改革开放30多年来，我国经济社会发展尽管取得了巨大成就，但正如习近平总书记指出的那样:“块头大不等于强，体重大不等于壮，有时候是虚胖。”我国经济发展存在着地区差距、动力不足等问题。因此，我们必须继续抓住以经济建设为中心不放松，坚持发展是第一要务，全面深化改革，实行创新驱动，促进产业转型升级，提高经济发展的质量和效益；我们必须进一步扩大开放，加快“走出去”和“引进来”的步伐，实现国内外经济发展的良性互动；我们必须处理好市场和政府这“两只手”的关系，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时发挥好政府宏观调控的作用；要深化收入分配制度的改革，进一步分好“蛋糕”，让人民群众有更大的积极性来做大“蛋糕”。

　　分好“蛋糕”是一门大学问

　　我们绝不能小看了分“蛋糕”和如何才能分好“蛋糕”这个问题。我们建设的是中国特色的社会主义，我们的目标是实现国家富强和人民富裕，这是一个非常伟大艰巨的任务。在实现人民富裕的过程中，尽管十个指头不能一般齐，有个先富后富的过程，但实现共同富裕始终是我们坚定不移的目标。这些年来，我国的经济发展了，但也出现了贫富差距。统计说明，标示这种差距的基尼系数已达到了0.469，大大超过了0.4的国际警戒线。20世纪80年代以来，我国居民劳动报酬占国内生产总值的比重持续下滑，资本报酬占比持续上升，城乡收入、地区收入、行业收入等差距持续扩大，使广大人民不能充分共享发展成果，社会主义的优越性未能充分体现。尽管这是发展和前进中出现的问题，但必须引起高度重视，并努力去克服。

　　实现社会的公平正义，是建设中国特色会主义的题中应有之义。我们党在领导社会主义现代化建设过程中，十分重视效率和公平。面对上述社会分配中存在的问题，党的十三大提出，在促进效率提高的前提下体现公平；十四大提出，兼顾效率与公平；十五大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平；十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；十八大提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进。

　　改革开放以来，我国在实行按劳分配原则为主的同时，还辅之以其他分配形式，如投资、资源、经营管理、科技成果、无形资产等参与分配，再加地区经济发展不平衡，出现了社会成员、地区、行业、城乡等收入存在较大差距，影响社会效率和公平。为此必须通过二次分配或再分配来解决。二次分配或再分配，主要是通过税收调节、社会公共服务和福利、财政转移支付等手段来实现的，这有利于调节社会成员的收入差距，实现社会的基本公平。这些年实行的城乡低保、医疗保险、增加对贫困地区和1民族地区的教育投资、对贫困家庭子女实行教育救助、城市棚户区改造、农村牧区危旧房改建、城市社区医疗室、农村牧区文化卫生室建设，以及限制和降低有些国企和行业管理人员与其他员工、其他行业人员的收入分配比例，这些都属于二次分配。

　　做大“蛋糕”和分好“蛋糕”，思想认识上要避免和克服两个极端。一个极端是只强调做大“蛋糕”，不注意分好“蛋糕”，造成社会收入分配不公，影响社会成员做大“蛋糕”的积极性;另一个极端是只强调分“蛋糕”而不重视做大“蛋糕”，造成新的平均主义“大锅饭”，使原有的“蛋糕”不能做得更大，可分的“蛋糕”越来越小，人们分得的“蛋糕”也越来越小，更谈不上增强国家实力和扩大社会公共服务了。这是我们富民强国、实现伟大中国梦必须重视和处理好的大问题。

　　（执笔人：马晓途）

编辑：丁斌斌

·相关文章

用公平正义凝聚和保障分配改革共识	2012-10-25
怎样理解促进社会公平正义的新要求？	2012-10-25
牢记改革的出发点和落脚点	2012-10-25
把促进公平正义也看作硬道理	2012-10-25
习近平：切实把思想统一到党的十八届三中全...	2012-10-25
改革还需在“分蛋糕”上用力	2012-10-25
促进社会公正增进人民福祉	2012-10-25
全面深化改革增进人民福祉	2012-10-25
坚持立法先行实现良法善治	2012-10-25
促进公平正义营造和谐社会	2012-10-25