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不断增强人民对美好生活的获得感

——四论从“十二五”到“十三五”的历史新跨越

新华社评论员

//www.auribault.com 2015-10-23 来源：新华社

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　　历史不仅是恢弘的叙事，也存在于街头巷陌和锅碗瓢盆的细节之中。回望“十二五”波澜壮阔的奋斗历程，我们为国家的发展进步感到自豪，亦对身边变化有着无限感慨，最深的感受，莫过于日子越来越火红，老百姓对幸福生活的获得感不断累积。

　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，民生改善是最直接、最生动、最温暖的诠释。“十二五”期间，中央的“钱袋子”更多向民生倾斜，财政用于民生的比例达到七成以上；城镇新增就业4500万人的目标提前完成，城乡居民人均可支配收入以年均9．5％的增速跑赢GDP增幅，全国农村累积减贫5000余万人。从“保基本、兜底线、建机制”的整体谋划，到可圈可点的具体措施，再到实实在在的发展变化，向人民交出一份暖心的民生成绩单。

　　民生连着民心，民心牵系国运。民生不仅是涉及改革发展的经济大计，也是关系群众人心向背、社会稳定和谐的政治工程。党的十八大以来，酝酿已久的收入分配制度改革方案出台，推进教育公平的举措在多地试水，生态文明建设让美丽中国更加真切，简政放权、商事制度改革点燃大众创业、万众创新空前热情，一项项重大改革举措，以前所未有的力度触及百姓生活方方面面，让人们从国家发展脉动中感受到未来的无限可能，看到梦想生长的蓬勃空间。这一切的背后，不仅寄托着我们党人民至上的赤诚情怀，也体现了我们党“足寒伤心、民寒伤国”的忧患意识，更蕴含着“成就民族复兴伟业，根基在人民、血脉在人民、力量在人民”的深刻认识和价值追求。

　　“民亦劳止，汔可小康。”小康，这个古老的词汇，寄托着中国人民对幸福生活的恒久向往。30多年改革开放，将这一朴素愿望上升为国家战略，锻造成民族复兴的支点，并不断赋予其更加丰富的内涵。从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，一字之变，力重千钧。这是庄严的承诺：它意味着经济与民生的共进，意味着“五位一体”总体布局与人的全面发展紧密相连。这是艰巨的任务：在“十三五”全面建成小康社会的决定性阶段，民生工作的内涵外延也在不断丰富。不仅是量的增加，还需要质的提升；不但要对困难群众“兜底”保障，也需要扶贫中“精准”定位；不仅要和我国国情与经济发展阶段相匹配，也要同人民群众不断增长的物质文化需要相适应。

　　“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环。”“十三五”期间，面对适应新常态、把握新常态、引领新常态的诸多挑战，中国经济如何化险为机？社会就业如何保持稳定？各种民生难题如何破解？答案就存在于“向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力”的主动作为中。改革开放30多年的实践深刻昭示，惠民生不但是政府的应尽之责，也是扩大内需的治本之策、促进经济发展的强大引擎。以增加公共产品和服务供给扩需求、促发展，通过推动大众创业、万众创新扩大就业、提供更加公平的机会和通畅的上升通道，我们就能激发亿万人民的无穷智慧和创造活力，助力经济迈向“双中高”，实现人人参与、人人受益的包容性发展。

　　“十三五”的5年，亦是改革攻坚克难、打破利益藩篱的关键时期，尤其需要获得群众的理解支持，聚合闯关夺隘的强大动力。“为民担当，风雨可度。”胸中常怀百姓疾苦、心中常谋富民之策，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，就能凝聚民心、汇集民力。扶贫开发工作进入啃硬骨头的冲刺期，面对5年内7000多万人口脱贫的硬任务，唯有全面实施精准扶贫方略，集全党、全国、全社会之力打赢扶贫攻坚战，才能补齐短板、把贫困地区、贫困人口一起带入全面小康。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。回望“十二五”，民生工作的每一点进步，背后都是执着的追求、艰辛的付出。放眼“十三五”，更觉重任在肩，倍感豪情满怀。把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，不断增强群众的获得感，我们必能凝心聚力，如期实现全面建成小康社会的宏伟目标，让亿万人民共享更多的发展成果。

编辑：周文

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