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考题3:如何去杠杆?
答:稳住“钱景”防止风险变危险
地方债还款高峰期来临,银行不良贷款率上升、非法集资出现蔓延势头……金融是经济的血脉,血管不畅,可能引发经济风险。如何在去杠杆中防范金融风险?
“要有效化解地方政府债务风险,做好地方政府债务存量置换,加快政府融资平台市场化转型和融资。”贵州省省委书记陈敏尔认为,应进一步增强风险防控意识,加强对各种风险源的调查研判,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
在江苏,近年来,部分地区不良贷款余额和不良贷款率呈“双升”态势,隐性不良贷款规模也在持续上升。部分行业偿债压力较大,部分县面临企业联保互保风险,非法集资案件多发。
“虽然目前全省金融形势总体是稳定的,但我们仍要保持高度警惕,做到未雨绸缪、防患未然。”罗志军说,要主动释放信用违约风险,打破刚性兑付,对金融市场上出现的信用违约依法加以处置,促进商业银行加快不良贷款核销和处置进度。
为防止金融风险变“危险”,湖北今年将引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为PPP项目,加强基金引导和产权保护,使PPP模式在更大范围、以更大规模推广。此外,还将完善县级基本财力动态保障机制。
考题4:如何降成本?
答:打开“便利门”,拆掉“玻璃门”
在清费降负、简政放权等一系列政策作用下,企业要素成本、交易成本等正在逐步下降。网友们希望,继续发力降成本,为企业营造公平、优良的市场环境。
2015年,北京市取消和下放58项市级行政审批事项,首次向社会公开市级政府部门权力和责任清单;发布政府核准的投资项目目录,核准事项减少65%。
“今年北京将继续精简审批事项,优化投资项目审批流程,做好市行政副中心重点领域审批服务改革试点。同时,完善权责清单动态调整机制,公布区县权责清单,推进政府事权规范化。”北京市市长王安顺说。
“生产经营成本持续攀升是企业经营困难的主要原因,降低企业成本非常现实,也非常关键。”谢伏瞻说,河南将继续清理规范中介服务收费和企业贷款中的不合理收费及绑定服务,适当下调政府性担保公司担保费率。
贵州企业的用电成本长期居高不下。为此,贵州开展大用户直供电,2015年,125户企业参与电力直供,减少用电成本11亿元。
“贵州将以简政放权激发微观活力,进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性,改善和创新政府的公共供给。”陈敏尔说。
罗志军认为,应为企业家营造宽松环境,用透明的法治环境稳定预期,给他们以定心丸,鼓励企业家克服眼前困难,实现更大发展。
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