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新加坡如何解决水的后顾之忧

本报驻新加坡记者陶杰 //www.auribault.com 2014-04-24 来源：经济日报

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新加坡新生水厂外景。本报驻新加坡记者陶杰摄

在新加坡，原来的海湾逐渐被改造成淡水集水区。本报驻新加坡记者陶杰摄

位于韩国首尔市的一处净水设施。本报驻首尔记者杨明摄

　　作为万物之源，水的重要性不言而喻。随着水资源利用量的急剧上升，越来越多的国家出现了水危机，不仅严重制约着经济的发展，而且威胁着人类生存。为了应对严峻的用水形势，不同国家和地区正纷纷采取措施加强水资源管理

　　如果跟你说新加坡是个缺水的国家，可能没有人会相信，但是新加坡确实曾经是世界上人均淡水资源占有量倒数第二的国家。自1965年以来，其日常生活用水几乎全部从邻国马来西亚进口。根据当年与马来西亚签署的双边协议，新加坡从马来西亚进口水的时间将在2061年到期。新加坡政府认识到，淡水对于新加坡人来说，就像人体血管里的血液一样重要，一旦被断，国家安全就将受到威胁。因此，水的问题在新加坡已经被迫上升到战略高度。

　　地处岛国，四面环海，新加坡最不缺的就是海水。所以在解决水的问题上，新加坡人首先想到的就是淡化海水。2005年9月，大士新泉海水淡化厂项目正式启动，为新加坡开辟了新的水源。该厂每天可生产13.6万立方米的淡水，是东南亚规模最大的反渗透技术的海水淡化厂之一。但是尽管新加坡科技发达，技术先进，海水淡化不成问题，但是海水淡化的成本却是一个不能不考虑的现实问题。因此，海水淡化只能是其中一个选择，即解决应急问题或者部分问题，但不能解决新加坡用水的全部问题。

　　那么，另外一个选择就是利用新加坡天然的地理优势，即由热带雨林气候带来的一年四季充沛的雨水。为此，新加坡政府开始在全岛范围内，大兴水利设施，修建蓄水库和蓄水池。同时在所有的道路两旁以及所有的居民住宅区修建蓄水管道，把雨水收集起来，然后加以利用。目前新加坡共有近20个蓄水池和一个在下暴雨时防洪的雨水收集池系统，集水区占国土面积的三分之二，全国几乎变成了一个巨大的水库。新加坡政府的最终计划是把集水区扩大到全岛面积的90%。换句话说，就是新加坡本地的大小河流将来都有可能成为供水来源。为此，新加坡政府将采用“双用海水淡化器”技术，利用靠近海岸线的小河小溪的水源生产用水。“双用海水淡化器”的原理是在感应水源的盐性后，自动启动海水淡化程序或新生水处理程序。另外，随着集水区面积的不断扩大，居民住家附近的沟渠也会成为集水点，因此，新加坡政府时刻提醒居民为了自己能喝上洁净的饮用水，一定要保持周围水源的干净。

　　新加坡政府解决水资源问题的第三种方法，就是充分利用高科技手段，回收所有的工业和家庭生活废旧水，然后经过各种过滤和消毒，使其达到可以饮用的水标准，即所谓的新生水。新生水是将处理过的用后回收水经先进的膜技术进一步净化而产生出来的，经过6.5万次的科学测试检验后，不仅超纯净，而且超越了世界卫生组织的饮用水标准。目前新生水主要供应给工商业用户使用，由于其高度纯净，所以是高质量晶片厂的理想用水。另有少量（5%左右）的新生水被注入国家蓄水系统，与其他生水混合，最后再处理成饮用水。目前新加坡共有5座新生水厂，所生产的新生水差不多能够满足全岛30％的用水总需求。

　　如此一来，通过新生水、国内集水区水源、进口水和海水淡化这四项措施，新加坡基本上解决了全岛的缺水问题。但是新加坡公用事业局并没有满足现状，他们仍然继续投资于科技与研发，以寻求更具成本效益的生产与处理用水的新途径。另外，新加坡公用事业局还建立了一整套的关于水资源的计划，不仅在生产食用水的每一个阶段都严密监测水的质量，以确保其品质优良，而且在落实各项计划的同时，公用事业局还高度关注环境、景观和社区的需求，以实现可持续发展。

　　新加坡政府认为，能够确保充足供水实际上并没有解决水资源的全部问题，因此，除了开源之外，还非常重视节流。新加坡政府公用事业局建立了一个广泛的节约用水计划，鼓励居民和工业用户理性用水。在这个计划下，新加坡的人均家庭用水量已从2003年的每日165升下降到目前的155升。预计到2060年，新加坡的人口将达到650万至690万，那时全岛的用水量将从目前的每天3.8亿加仑增加到7.6亿加仑。其中家庭用水量所占的比重将从现在的45%降低到30%，非家庭用水量则从目前的55%增加到70%。新加坡政府的目标是到2030年，人均家庭用水量能够降到每日140升的水平。

　　目前，新加坡政府水务治理的研发重点已经从增加水源、保持水质以及如何降低用水成本等方面，开始转向如何提升能源效率、水质监测以及减少水蒸发等课题上面。此外，在采取各种措施扩大水源、增加水量的同时，新加坡政府还想出各种办法让民众亲水、爱水，以保护自己有限的水资源。如政府出资把各个大型的集水区改建成无污染、环保型的水上游乐中心和水上公园。街边和道路两旁的蓄水沟也都用花草装点得更加漂亮。为了切实提高民众对水的了解和认识，新加坡政府公用事业局还于2003年兴建了“新生水访问中心”。通过对新生水生产过程的剖析，让人们了解生活废水是如何一步一步地变成洁净饮用水的，不仅让民众了解水在人们生活中的重要地位，更让人们知道水的来之不易。在免费参观的同时，还让参观者免费品尝瓶装新生水，让人们亲身感受新生水的魅力。

编辑：尹盼秋