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就地城镇化正逢其时

//www.auribault.com 2014-05-20 来源：吉林日报

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　　磁石

　　据新华社报道，吉林省棋盘村将征地补偿款有机整合，成立房地产公司开发自有土地，改善了村民居住条件；成立水稻合作社，将知名稻米品牌推向全国市场；成立养殖公司、酒业公司，形成绿色农业产业“闭环”……在自有产业的循环滚动发展下，棋盘农业集团公司吸纳本村劳动力520人，占全村有劳动能力人口的86％。村民成为“上班族”，早晚打卡、领取月薪、年终分红的“白领”工作模式已成常态，月平均工资达三千元左右。

　　过去，农民进城打工以及由此引出的“异地城镇化”问题困扰着城市管理者。特别春节期间，这种困扰表现异常明显，大规模的年度人口迁徙潮构成一条“流动长城”。不单如此，一系列诸如留守儿童、农村土地资源浪费、农民工进城无房住、农村房子无人住等问题愈发明显，考验着城镇化迈进的步伐。

　　在这种情形下，棋盘村走出了一条农民不离土、不离乡，通过升级农业产业，享受到和城市居民一样的待遇的就地城镇化道路，并取得良好效果，这对我省就地城镇化发展的借鉴意义不言而喻。在我省，不只是棋盘村，许多村镇也都正在走出“春播夏种秋收冬藏”的传统生产模式，搬进楼房、走进企业、收入不断增长，农民们享受着就地城镇化带来的丰厚回报。

　　城镇化首先是人的城镇化，人应该是城镇化关注的主体。人的诉求，尤其是多数村民的诉求，才是城镇化要着力解决的问题。不解决这些问题，城镇化就是夹生的城镇化，结果只会累积许多棘手的问题矛盾。让农民在当地过上现代生活，就地、就近转移就业，形成合理的城镇体系和人口布局，避免形成“繁华的城市、凋敝的乡村”。在社会转型时期，带给农民真正的幸福，而不单是身份的改变和住宅的迁移，这才是真正意义“人的城镇化”。棋盘村的思路，体现了城镇化的本意。

　　正是在这种思路指导下，棋盘村基于村镇优势产业，在农业生产基础上进行产业化发展，把征地补偿的“死钱”变为“活钱”，以产业发展降低农业生产风险，提高农民“自我造血”功能，增加农民收入，实现农民生活条件改善和农民身份转变。就地城镇化，可以发展农村经济、完善农村基础设施、发展农村社会事业，同时也扩大了内需、增强了经济发展的内生动力，这对于缩小城乡差距、实现城乡协调发展具有重要意义。这样的城镇化，谁不欢迎？

编辑：尹盼秋