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打造宜居利居乐居的美丽城乡

向力力 //www.auribault.com 2014-10-13 来源：人民日报

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　　党的十八届三中全会《决定》对加强生态文明建设作出全面安排和部署。在实践中，湖南省郴州市立足山好、水好、空气好的优势，围绕打造宜居利居乐居的美丽城乡，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式，走出一条生态文明建设的新路子。

　　高水平推进城乡绿化。绿色是生态的重要标志。打造宜居利居乐居的美丽城乡，应努力让城乡绿起来、靓起来。郴州市以创建国家森林城市、园林城市为牵引，大力实施封山育林，大幅提高森林覆盖率和园林绿化面积，增加植物多样性，增强景观效应。划定生态红线，实施禁荒、禁猎、禁牧等“五禁”和问责措施，坚持绿化扩容与提质相结合，逐步提高城乡绿化水平；打响三年城乡绿化“攻坚战”，消灭宜林荒山、绿化盲区，完成对矿山开采、石漠化区域等生态脆弱区的森林生态修复。同时，把郴资（兴）桂（阳）、郴永（兴）宜（章）城镇群和各县城作为绿化重点，打造以森林为主体、以园林为景观的生态片区；把江河作为森林廊道，将道路、水系、农田等各类森林板块连接起来，形成布局合理、植物多样和景观优美的城乡森林格局。

　　高起点做好集约节约用水文章。水是生命之源。节水、治污和合理开发利用水资源，是打造宜居利居乐居美丽城乡的基础工程。郴州市以建设全国水生态文明试点城市为契机，以中心城区和城镇群为重点，构筑水生态景观体系。利用城市及周边河流、湖泊、湿地等水生态系统，通过移城就水、引水入城、水系连通、片区开发等方式，形成以山水为特色的具有国际品质的城镇群。做好温泉开发工作，以汝城温泉为龙头，科学规划布局，建设有规模、有品位、有竞争力的温泉旅游度假区。综合治理水污染和水害，推进以湘江流域为重点的重金属污染治理，提高污水集中处理率；加强水利基础设施建设，提高抗灾减灾能力。搞好水源保护和建设，重点建设东江二期供水工程，研究和争取实施长株潭衡郴直供水工程等，保障城乡居民饮水安全。

　　高标准抓好矿业发展转型。合理利用矿产资源，推动矿业发展转型，是打造宜居利居乐居美丽城乡的重中之重。郴州市以推进矿产资源整顿整合，提高办矿水平，实现规范化、规模化、科学化开采利用为抓手，突出精深加工，发展循环经济，拉长产业链条，推进产业集群，从根本上实现从多到少、从传统到现代、从黑色到绿色的转变。把矿业转型与矿山治理结合起来，重点抓好雷坪、玛瑙山等矿区和427座尾矿库的综合治理；改造提升以矿业为主体的传统产业，淘汰落后工艺和产能，严控高耗能、高污染和资源性行业的项目准入，创新矿区与河流重金属污染治理的模式；推进以开放促转型，承接产业转移，引进高科技型、生产服务型企业，促进传统产业与新兴产业的嫁接、融合、提升，推动整个产业层次升级。

　　高规格发展现代庄园经济。现代庄园经济以发展生态、休闲和绿色农业为主要内容，属于典型的生态经济，是打造宜居利居乐居美丽城乡的题中应有之义。郴州市具备发展现代农庄的自然生态、历史文化、区位交通和产业、市场等优势，应把发展现代庄园经济作为推进生态文明建设、发展现代农业、提升城市品位和竞争力的重大举措来抓，因地制宜，突出特色，加快发展。当前，主要是围绕郴资桂、郴永宜城镇群及高速公路、国省主干道等重点领域，建设30—50家高端的现代农庄，每个县建设1个以上有规模、上档次的现代农庄；让资金、管理和技术等现代生产要素进入乡村，为“资本下乡”开辟绿色通道，将整个链条延伸到工业化、城镇化、信息化的各个领域，把现代农庄打造成宜居利居乐居美丽城乡的特色名片。

　　（作者为中共湖南省郴州市委书记）

编辑：周文