甩掉贫困帽子造福各族群众－社会关注－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－社会关注－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

甩掉贫困帽子造福各族群众

罗明 //www.auribault.com 2014-11-13 来源：人民日报

分享到：

　　推进扶贫开发，事关贫困群众切身利益，事关全面建成小康社会进程，事关国家长治久安。2013年11月3日，习近平同志到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村视察，同乡亲们一起商量脱贫致富奔小康之策，并就民族地区甩掉贫困帽子发表了重要讲话。一年来，花垣县深入学习贯彻习近平同志重要讲话精神，制定和实施一系列举措，取得良好成效。

　　精准识别扶贫对象。精准扶贫是破解扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。花垣县逐村逐户调查摸底，对全县288个行政村的收入来源及发展产业意向等建档造册，对农村贫困人口进行识别并建档立卡，对外出务工村民实行电话调查并做到不漏人。在此基础上，制定《精准识别贫困户工作办法》和有楼房或商品房家庭不评、国家公职人员家庭不评等“九个不评”标准；确立按户主申请、投票识别、公告公示等七道程序，全程公开接受群众监督，公正公平确定贫困户。

　　大力发展扶贫产业。习近平同志指出，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。花垣县贯彻这一重要精神，大力发展特色产业，增强贫困山区的“造血”功能和发展后劲。与县苗汉子野生蔬菜合作社共建果业公司，种植猕猴桃1000亩；采用“公司+基地+农户”模式发展特色养殖，形成湘西黄牛、山羊1500头的规模；发展工艺和旅游产业，成立合作社发展苗绣产业，发展苗族特色文化旅游业；实施商品蔬菜、优质烟叶等五大产业扶贫示范工程，吸引省州级企业15家，建立农民合作社199个；投资50亿元创建现代生态农业科技示范区，目前入驻25家龙头企业，带动3万多农民在家门口就业。

　　持续保障改善民生。把为民实事办好，让群众过上好日子，是扶贫攻坚的出发点和落脚点。花垣县以住房、用水安全等为重点，新建公租、廉租房600多套，改建棚户区住房1800套，实施民居改造9646户，惠及困难群众近4万人；在建立18个乡镇敬老院基础上，新建成上万平方米的老年养护中心；新修农村供水工程200多处，解决了15.6万人饮水安全问题。围绕入学、看病等提升服务质效，扩改县职业教育中心，培训农村学生1200名；对157所学校实施营养改善计划，惠及2.2万名学生；依托县教育基金会1000多万本金利息，对2000多名贫困学生实施救助。修缮20所乡镇卫生院，新建30个村卫生室，新农合参合率达99.4%以上；扩大农村最低生活保障覆盖面，低保人数增至2.7万多人。

　　凝聚扶贫攻坚合力。扶贫开发是一项艰巨复杂的系统工程，需要调动各方面的积极性，整合资源，形成合力。花垣县在全县18个乡镇设立扶贫开发办公室，向162个贫困村派驻扶贫工作队，选派干部进驻12 个重点移民村担任第一支书；开展“学一技联一户解一难”等培训活动，全县138个机关事业单位、18个乡镇的干部与3300余贫困户结成帮联对子。科学整合扶贫资金，扶贫资金由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，在9个乡镇31个贫困村建立互助金组织，落实互助金总额540多万元，受益人口2.85万人；完善乡镇金融机构网点，发放小额无担保扶贫贷款9.06亿元；引导企业、社会组织参与精准扶贫，100多家企业面向农业转型，为贫困群众提供了产业致富的机会与支持。（作者为中共湖南省花垣县委书记）

编辑：周文