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行先试是一座城市的品格

陶一桃

//www.auribault.com 2015-05-26 来源：深圳特区报

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　　在深化改革的今天，深圳更要明确自己的使命感，更要敢为天下先。

　　深圳因改革开放而生，深圳曾经非常明确、清晰自己在中国改革开放中的历史使命，在深化改革的今天，深圳更要明确自己的使命感，更要敢为天下先。

　　特区作为一种政策可以消失，但特区作为一种精神，作为中国制度变迁的路径选择和中国道路的伟大实现是不会、也不应该消失的。喀什、霍尔果兹、图们江等新特区的批准建立，如今给予自贸区的特殊政策事实都说明，特区、自贸区已成为中国制度变迁、从而实现现代化的一种有效模式与捷径，但其功能、作用则随着改革的深化而变化着，我们应该从中国道路先行先试实践的角度，而不应该仅仅从特殊政策的狭义角度来看待特区，看待深圳，来诠释我们所生活的城市之使命。

　　“先行先试”是转型中国赋予经济特区的“先天”品格，是强制性制度变迁赋予经济特区的政治“特权”，是非均衡发展战略赋予经济特区的伴随风险和成本的“优先”变革权，更是经济特区政治生命力依然不朽的原因所在。

　　30多年前，深圳经济特区凭借着“先行先试”的“特权”，在全国率先开启了市场经济的伟大而艰难的实践。在“先行先试”的旗帜下，深圳经济特区不仅曾把价值规律、市场竞争、劳动力商品、股票利息等最基本的市场经济概念与实践输送到了全国，同时也曾把“时间就是金钱，效率就是生命”这样石破天惊的口号叫响神州。35年后的今天，随着改革开放伟大事业的深入，人们对中国社会更深刻的制度变迁的期待，赋予了“先行先试”以更加深刻的内涵、更加深层次的意义和更加深远的使命。这一新的深远的使命就是继续以敢为天下先的勇气、智慧与胆略，全面探索适应市场经济体制的社会运行规制、社会制度环境和法律、法治保障机制，探索行政运行模式、转变经济发展方式及保持可持续发展的路径选择，探索福利社会的制度安排机制等方面继续走在全国的前面，继续成为完善市场经济体系和法治建设，推动中国社会全面深化改革和全方位健康发展的“排头兵”。

　　因此，深圳应该充分认识、珍惜并利用好中国改革开放30多年来所积累的成功经验，和既得天独厚又不可能被取代的毗邻香港的地缘优势，增强战略意识，提高站在国家整体发展的战略高度来谋划自身定位与发展的能力，让深圳继续成为中国深化改革的先行者，成为中国南方一座独具制度品格魅力的现代化的国际都市。

　　而继续成为中国深化改革的先行者，这一点对深圳尤为重要。在这方面制度大于技术，甚至思想高于行动。借用哈耶克的话来进一步表明我的意思：“那就是，从长远而言，是观念，因而也是传播观念的人主宰着历史的发展进程。”中国改革开放近30多年的实践也证明了哈耶克的另一句话：“观念的转变和人类意志的力量，塑造了今天的世界。”深圳不可能也没有必要永远成为中国改革开放的经验“批发商”，但深圳完全有可能、并应该成为中国最具有改革勇气和创新精神的城市。这也正是深圳这座城市曾经拥有、并永远不应该丧失或丢掉的品格。因为没有敢闯的精神，就没有深圳昨天的辉煌；没有敢闯的精神，就没有深圳今天的奇迹；而丧失敢闯的精神，就将丧失深圳未来的魅力。

　　幸福深圳是一个很好的定位和目标。正如若无批评的自由，赞美将毫无意义一样，若无幸福的权利，财富的创造也将毫无意义可言。没有幸福的自由，就不可能有幸福的创造。让每一个公民幸福，应该成为我们社会的郑重承诺。

　　让深圳真正成为一个人的生命与做人的尊严能够得到平等尊重的城市，而无论你是土豪还是?潘浚蝗蒙钲谡嬲?晌?桓瞿芄淮由缁峄?粕洗?慈巳嘶?峋?鹊某鞘校??蘼勰闶枪僭被故瞧矫瘢蝗蒙钲谡嬲?晌?桓錾缁峁?哺＠?芄缓侠砥栈菹碛械某鞘校??蘼勰闶巧钲诨Э诨故峭饫唇ㄉ枵撸蝗蒙钲谡嬲?晌?桓龃丛煺呙悄芄灰司拥某鞘校??蘼勰阕〉氖呛勒?故蔷?檬视梅浚蝗蒙钲谡嬲?晌?桓鋈盟?木幼≌吣芄话研姆畔吕床⑶饔诖尤莸某鞘校??蘼勰闶浅赡耆嘶故切『⒆樱?蘼勰闶俏?ぷ餍晾偷墓ば阶寤故且孟硖炷甑睦先恕Ｕ庖磺卸冀?钩晌颐歉掖场⒋葱隆⒋丛臁⒎芏返恼嬲?康摹?/P>

　　改革之路还远远没有完成；我们要切实学会借鉴香港体制优势，向香港学习一直是我们还没有真正完成的课题；我们要真正理解依法治国的意义，因为法治不仅仅是政府以法律来治理社会，而且首先是政府自身的行为要在法律的约束之下。从根本上说，建设制度比建设城市更重要。因为前者是后者健康且繁荣的保障。

　　我们的社会不会因为缺少奇迹而枯萎，但却会因为缺少创造奇迹的思想而失去生命力。（作者系深圳大学党委副书记、教授）

编辑：周文