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城市跨越发展的舍与得
李麟
//www.auribault.com 2016-03-10 来源:四川日报
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  中央城市工作会议提出,城市工作要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。近年来,仁寿县秉持生态打底、引水入城、文化立城、基础先行、新型形态原则,着力打造特色城市,努力打造山清水秀、景美人和的魅力仁寿,全面提升区域吸引力和竞争力。目前,以中央水体公园、城市湿地公园等八大公园为轴线的城市生态水体文化长廊建设取得阶段性成效,极大提升了城市魅力,迅速集聚了人气、商气和财气。

  牢固树立战略思维,善于把握发展趋势。2011年,省委、省政府决定规划建设天府新区,仁寿顺应发展趋势,作出了强力实施全域天府新区战略的决策部署,始终不折腾、不懈怠、不动摇,以“功成不必在我”和“建功必定有我”的理念,做打基础、利长远的事。仁寿城市公园比照天府新区相关要求,高起点规划、高标准设计、高品位建设,同时成为打造海绵城市的生动实践。

  牢固树立历史思维,继承发展传统文化。在城镇化的进程中,只有充分挖掘和展示传统文化和特色内涵,打造属于自己的城市美景,才能使城市模糊的形象和品牌更加凸显。城市公园建设过程中紧扣“仁者乐山·寿者乐水”城市主题,充分融入特色文化元素,使历史文化以城市景观的方式得以延续,让市民在充分享受现代都市生活的同时,望得见山、看得见水、记得住乡愁。

  牢固树立辩证思维,助推城市持续发展。在城市规划开发中,要善于运用辩证思维,要认清矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键,立足长远,不计一时得失,不能有见缝插针修楼房的填空思维和短视眼光。城市生态水体文化长廊建设,虽然舍掉了一时的土地财政收益,但得到的是百姓的幸福感和获得感,得到的是城市品位的大提升,得到的是人气、财气、商气、灵气的迅速集聚。

  牢固树立创新思维,合理运用各方资源。创新思维,就是善于因时制宜、因地制宜、知难而进、开拓创新,要更新有碍于经济发展的思想观念,特别是在城市规划、经营城市等方面,要体现出大规划、大手笔、大气魄。仁寿统筹全域安全饮水,创造性地实施引水入城,增添了灵气,集聚了人气,带动了发展。这种敢为人先的锐气和逢山开路、遇水架桥的意志,让大自然的“红利”充分释放。

  牢固树立民本思维,提升群众幸福指数。“十三五”规划建议提出“推进以人为核心的新型城镇化”,这就要求我们不能把城市建设定义为简单的圈地运动和造城运动,而要统筹考虑空间、功能和产业布局,打造宜居宜业宜商宜游宜管的城市。我们要坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”,城市公园建设通过人人参与、人人尽力、人人享有,使全体群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。

  牢固树立法治思维,确保发展井然有序。要更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,就必须有一套基本的规则体系,只有建立在法治思维基础上的发展,才能有永恒的生命力。规范资源权、财经权、人事权运行,坚持项目委员会、规划委员会等制度和引权入笼的制度设计,确保了项目实施有力有序。(作者单位:仁寿县委政策研究室)

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