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2016年全国食品安全宣传周已启动。“尚德守法 共治共享食品安全”的主题,传递出了德治法治并举、共治才能共享的食品安全建设理念,必将进一步集聚社会各界力量,将食品安全战略实施好,将食品安全治理体系构建好,同心协力把“舌尖安全”的“防护网”织密织牢。
食品安全是重大的民生问题,也是重大的社会问题,党和国家一直高度关注。近年来,相关部门在加强法制建设、落实监管责任、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作,取得积极成效,食品安全水平显著提升,群众对食品安全的满意度与日俱增。但也要看到,我国食品安全形势依然严峻。食品安全问题易发、多发、频发的态势依然存在;安全监管种类杂、范围广、环节多、任务重、成本高,实现全过程全方位监管难度颇大;利欲熏心的道德缺口、监管环节的漏洞盲区等导致的食品安全隐患防不胜防……这些情况表明,保障食品安全既不能简单依靠道德约束或法律惩戒,也不能寄望于食品链条上某一个环节的单兵突进,必须集聚政府、行业、企业、消费者等全社会的共同力量,构建起预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系,通过食品安全的共治实现安全食品的共享。
共治食品安全,需要德治法治并举。堪称“史上最严”的《食品安全法》已经正式实施,政府、企业以及社会公众都要增强法治意识,遵法守法用法。同时加强从业人员的职业素质教育,引导企业自律守信,在市场竞争中建立起企业信誉与经济效益相关联的价值传导机制,使尚德守法成为食品行业内化于心、外化于行的自觉行为。
共治食品安全,既要严守监管红线,又要提升监管能力。相关部门要以“零容忍”的态度面对违法违规行为,出快手、下重拳;要提升监管执法水平,加大信息公开力度,完善从中央到地方直至基层的权威监管体系,让最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责落实到位。
共治食品安全,既要创新体制机制,又要善用科技助力。要进一步完善政策措施、搭建平台桥梁、破除体制障碍、强化科技支撑,培育公众依法维权、参与治理的意识,提升公众智慧分享、实践创新的能力,将全社会力量真正拧成一股绳,使从农田到餐桌长长链条上的每一个环节都可控制、可监管、可追溯、可问责,经得起考验。
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