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高校在落实全会精神中的重要使命

周知民 //www.auribault.com 2014-01-14 来源：吉林日报

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　　党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》的核心精神是全面深化改革开放。时隔35年的改革开放的探索征程，中国特色社会主义伟大实践证明，改革开放是建设中国特色社会主义现代化国家、全面建设小康社会、实现广大人民生活幸福、实现中华民族伟大复兴的中国梦的正确道路。然而，在改革开放过程中也遇到了一系列的诸如贫富差距、分配正义、贪污腐败、环境污染等问题。如果不能及时解决和回应这些问题，必然会影响改革开放的进程。正是这些问题决定了改革开放进入了“攻坚期”、“深水区”，用总书记的话说，进一步推进改革开放需要“啃硬骨头”。这也构成了党的十八届三中全会《决定》的现实背景。那么，如何从高校的角度出发，来深入理解《决定》的精神？本文认为有以下几个方面。

　　高校要准确认识当代改革开放的基本任务

　　高校的重要职能之一就是服务社会。在改革开放的实践当中，高校担当着重大使命和责任，因此必须要认清当代改革开放的基本任务。目前，改革开放进入了一个非常关键的时期，这意味着改革的难度非常之大。因此，《决定》中指出：“改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命”。那么，它究竟难在何处？概括起来，无非是两个困难。一是实现经济健康、可持续增长困难；二是保证社会各个利益阶层的收入分配正义困难。

　　就第一方面来说，实现经济的健康可持续发展，我们遇到了诸多困难。首先是不能继续走依靠资源能源的巨大消耗这条路。因为，自然资源的界限决定了经济增长的界限。其次，从前的经济增长当中，更多的依靠的是廉价劳动力，产品缺少科技含量，导致在国际市场上面临巨大的竞争压力。发达国家一直垄断着高科技，这使得中国在国际贸易分工、市场分工当中处于劣势。由此决定，要想实现经济的进一步健康可持续增长，就必须转变经济增长方式，调整产业结构。

　　就第二方面来说，实现社会分配正义同样是困难的。利益分配制度实际上就是在市场经济条件下，广大人民群众内部的利益关系的制度保障。随着改革开放的发展，尤其是私营经济的发展，出现了社会利益群体之间的利益分化。分配制度能否实现公正合理，是广大人民群众能否共同分享改革开放胜利果实的关键，分配上的“公平正义”是当前改革开放遇到的重要问题。如果不能实现分配正义，将导致贫富差距扩大，进而影响社会的团结和稳定。

　　高校要明确《决定》中新时期改革开放的“路线图”

　　高校一定要从《决定》的基本精神出发，才能推进党的十八届三中全会精神在教育领域中的贯彻落实。根据《决定》，首先要明确其对改革开放所构想的“线路图”。其中，《决定》中提到的改革开放的指导思想、总体目标、重点问题、核心问题是最为重要的，四者构成了《决定》的核心内容。从指导思想上看，我们必须明确，要始终坚持中国特色社会主义道路，而不能采取西方的资本主义私有制的道路。在此指导思想下，要进一步明确新时期改革开放的总目标。《决定》中指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”最后，要明确新时期改革开放的重点问题与核心问题。《决定》中明确指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

　　高校在新时期改革开放中承担的使命

　　从实现经济健康可持续发展的角度看，未来应该在提高产品的科技含量上下功夫，以增强经济增长的技术含量。那么，产品的技术含量如何能够提高？显然要依靠教育的发展。高校应该着力培养高科技创新“人才”，要针对经济增长的需要，建设高校的学科和专业，更加注重科学技术创新。可见，高校中对高科技创新人才的培养，决定了未来中国能否实现经济增长科技含量的关键。“科教兴国”战略能否成功，在一定意义上取决于高校能否成功。

　　从实现社会分配公平正义的角度看，未来应该在培养广大人民群众的“正义感”、“法律意识”、“爱国主义”方面下功夫。如冯友兰所说的，高校除了培养“人才”以外，还要培养“人”。一方面我们要不断完善社会经济制度、政治制度，另一方面，还要注重对“人”的培养。因为，从根本上来说，好的制度只是社会健康发展的基础，但“人”是决定制度能否成功贯彻落实的关键。“人”的思想道德修养和境界是至关重要的，只有通过高校推动社会主义文化的发展繁荣，来提升广大人民群众的人文素养，才能保证改革开放的一系列政策得到成功的践行，进而推进中国特色社会主义现代化建设。

　　综上所述，高校在贯彻落实党的十八届三中全会精神的过程当中，担负着重要的历史使命。高校要面向改革开放的实际，要坚持内涵式发展的教育理念，在培养“人才”和培养“人”的双重维度上发挥重大作用。（作者单位：吉林大学马克思主义学院）

编辑：尹盼秋