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营造有利于青少年健康成长的网络环境

——教育系统“扫黄打非·净网2014”专项行动座谈会发言摘登

//www.auribault.com 2014-04-15 来源：中国教育报

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　　重拳出击净化网络环境

　　北京师范大学党委副书记王炳林

　　依法整治网络淫秽色情信息，开展“扫黄打非”，净化网络空间，有利于促进广大师生身心健康、弘扬时代主旋律；有利于培育和践行社会主义核心价值观、促进社会主义精神文明建设和先进文化传播。

　　一、旗帜鲜明地整治淫秽色情信息，为青少年成长营造良好网络环境。

　　青少年是互联网用户的主体，青少年特别是18岁以下的网民正处在个体生理、心理和社会价值观逐步成熟的阶段，网络色情信息传播对于青少年的危害更大、影响更恶劣，并潜在影响了社会文化和风气。一是使青少年一代道德滑坡、心理畸形、生活颓废，甚至犯罪率上升。二是引发青少年网络成瘾、神经衰弱等精神疾病，正常的作息和学习也受到极大冲击。三是严重腐蚀青少年的价值观和思想心灵。因此，必须从培养社会主义建设者和接班人、从国家民族未来的高度，充分认识色情网络信息的危害性，坚持重拳出击，敢于亮剑。近十多年来，中央持续不断地开展“扫黄打非”净网专项行动，打出了声威，抓出了成效，得到了社会和广大师生的坚决拥护。我们相信，在中央领导和社会各界的共同努力下，通过净网专项行动，一定会促进互联网健康发展，使之成为青少年健康成长的精神家园。

　　二、严把“三关”，加强管控，阻断淫秽色情信息传播渠道。

　　近年来，北京师范大学党委高度重视网络信息工作。一是严把“内容关”，传播正能量，不给色情和低俗信息留空间。在内容发布上，学校坚持“谁主办、谁负责”的原则；在发布程序上，所有发布内容都必须严格程序，由主办部门负责人审核把关，尤其是在校园网、新媒体平台上，更是坚持发布人、审核人、签发人三级审核制度。二是严把“技术关”，加强管控。我校从源头上加强管控，实行上网实名制认证。不仅防止一些不具备合法身份的人员使用校园网，而且可以通过相关日志信息追查网上非法行为。我校还实施电子邮件过滤技术，一些色情信息、低俗信息被自动过滤。三是严把“管理关”，加强预判和处置，及时删除色情和低俗信息。我校统一建设了舆情监控系统，健全信息网络安全相关制度、管理办法和工作预案30多项，加强事前监控优于事后补救，对上网内容和行为进行管控，掌握舆情和上网动态，并及时处置。

　　三、关于净化网络环境的两点建议。

　　一是发挥高校优势，加强网络信息内容建设，尤其是学习资源建设。

　　二是加强教育培训，进一步提高大学生网络信息辨识力和处置能力，使他们成为管控不良信息的生力军。

　　弘扬主旋律传递正能量

　　清华大学团委书记赵博

　　随着新媒体技术的快速发展和应用，互联网已成为青年学生获取信息的主要途径。坚决抵制网络有毒有害信息，净化网络环境，是摆在我们面前刻不容缓的任务。国家部署“扫黄打非净网2014”专项行动是十分必要的，高校团组织也有责任积极参与。

　　对此，清华大学团委在学校党委的领导下，按照党中央和教育部的有关精神要求，主动出击，进行了多方面的探索尝试。

　　一、建设立体化交叉覆盖的全媒体阵地，掌握舆论主动权，深入开展“我的中国梦”主题教育活动。

　　目前我校共青团系统传播渠道多元，初步建成了涵盖报纸、广播、网站、网络电视台和人人网、微博、微信等新媒体渠道的全媒体阵地，深入开展“行健新百年，共筑中国梦”主题教育活动。这些平台和阵地极大地拓展了我校共青团宣传思想工作的覆盖面和影响力，通过开展“我的中国梦”主题教育活动，传递正能量，抵制不良文化。

　　二、加强可视化产品的制作和传播，用青年学生喜闻乐见的方式在互联网上“弘扬主旋律，传播正能量”。

　　清华团委创立了“学堂路上”工作室，通过制作长图、相册、微电影等可视化传播产品，努力实现思想教育不但“入眼入耳”还能“入脑入心”。工作室不但聚集了一批在视觉设计方面有专长的同学，还有专门的团队负责产品主题策划，确保推出的产品兼具思想性和趣味性，还有很强的针对性和实效性，深受同学欢迎。

　　三、积极引导青年学生“走下网络，走出宿舍”，倡导阳光健康的生活方式。

　　在网络新媒体时代做好青年的思想引领工作，我们认为一方面要主动加强阵地建设和内容供应，守好网络这块主阵地；另一方面也要高度重视线下活动的开展，引导青年学生走下网络，关注现实。我们大力倡导社会实践，每年寒暑假近1万人次参与。本学期，我们积极响应教育部、团中央的号召，深入开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题性群众体育锻炼活动，增强体质的同时，也在体育锻炼中磨炼意志，增强团队协作的意识和能力，充分发挥体育活动的育人迁移价值。

　　清华大学团委将按照会议精神的要求，以更坚定的态度、更积极的姿态、更有力的措施，加强网络思想舆论工作，积极参与“扫黄打非·净网2014”专项行动，为青少年成长成才营造良好的网络环境，加强社会主义核心价值观的宣传教育，引领广大青年学生健康成长，成为社会主义的合格建设者和可靠接班人。

　　期待政府科学管理下的行业自律

　　华中科技大学教师许炜

　　20年前的我也是处于青少年这个阶段，但是，如今网络的发展让青少年的成长环境有了巨大的变化，也暴露出新的问题。我们通过研究将其特点归纳为三多二难。首先，当前的网络淫秽色情信息传播呈现出三多的特点：承载类型多；传播渠道多；传播参与者多。

　　承载类型多是指除了文字、图像、视音频等直接承载形式以外，网络淫秽色情信息又衍生出许多以种子、磁力链接为代表的间接承载类型，而且承载方式更加隐蔽。

　　传播渠道多是指网络淫秽色情信息传播新增了视频直播、社交传播、移动传播等多种新的传播渠道，而且这些渠道更加隐蔽。

　　传播参与者多是指许多企业或个人，有意或无意地参与到网络淫秽色情信息的传播过程中，一些用户并不清楚自己是否参与了色情内容的传播，这种传播行为常常是隐性的。

　　网络淫秽色情信息在我们身边仍然存在（2013年6月我们做了一次电驴网络的内容探测，扫描出全球74万含有色情内容的网络节点，有相当一部分是国内的个人终端，我们也无法确认这些终端背后，哪些是成年人，哪些是青少年）。换句话说，网络也没有对青少年做额外保护（这是难点一），而且手机、平板电脑的普及，使青少年可以以更加私密的方式随时、随地地访问这些有害内容，如果不加以重视，则会对其构成身心上的伤害。

　　此外，在这些表象的背后，我们还看到了更重要的问题，即：如何对网络淫秽色情信息内容进行认定？（这是难点二）目前主要依据1985年《国务院关于严禁淫秽物品的规定》和1988年国家新闻出版署《关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定》，其定义为“在整体上宣扬淫秽行为，挑动人们的性欲，足以导致普通人腐化堕落，而又没有艺术价值或科学价值的出版物”，并将类型具体划分为了7种。但在实际操作层面，这样的尺度不好把握，它们存在一定的解释空间。如果相关行业不能做到严格自律，就会出现很多“擦边球”的现象。业界其实很清楚这一点，它们只是在等国家的一个信号，而现在，国家给了一个非常明确的信号，我相信相关行业会在这次的净网行动中作出非常积极的回应。

　　最后，作为一个孩子的父亲，我相信我跟所有的家长的心愿一样：不希望将我们大部分的精力消耗在与网络淫秽色情信息传播的斗智斗勇的工作上，而是希望看到政府科学管理下的行业自律。我们尤其希望教育管理部门能够积极地参与到这个工作中来，加强对青少年的保护。无论是作为教师还是科研工作者，我们都会积极响应，贡献自己的力量。

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编辑：尹盼秋