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依靠体制创新实现共赢

//www.auribault.com 2014-06-16 来源：中国教育报

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卢伟平绘

　　产教融合、校企合作是经济发展对职业教育提出的客观要求，也是高职院校生存、发展的内在需要。如何才能有效协调行业企业积极参与校企合作，实现教育资源的优化组合，充分发挥企业主体在高职人才培养中的作用，将高职教育资源的势能转化为推动经济增长的动力，从根本上推进职业教育的健康发展，苏州工业园区职业技术学院依托体制机制创新，对此进行了积极的探索和实践。

　　■王寿斌

　　作为中国和新加坡两国政府的合作项目，苏州工业园区开创了中外经济技术互利合作的新形式。多年来，苏州工业园区的开发建设一直保持着持续快速健康发展的态势，成为全国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多、最具竞争力的开发区之一。

　　苏州工业园区之所以得到成功发展，人才的作用举足轻重，其中尤以本土化的技术技能型人才培养最为功不可没。1997年12月，为配合苏州工业园区的开发建设，新加坡前总理吴作栋亲自向中国政府提议，批准建立专门“为外资企业培养具有国际竞争力的技术员工”的新型高等职业技术学院——苏州工业园区职业技术学院。学院由新加坡南洋理工学院时任院长林靖东规划设计、一手创办，多方吸取了新加坡、德国、美国等发达国家先进的职教经验。地处全国改革开放前沿和外向型经济发展示范区、被世界500强企业包围、为外资企业培养具有国际竞争力的技术员工……特殊的背景，使得苏州工业园区职院自建立之日起，就融入了国际元素、承载了校企合作基因。

　　董事会制度：

　　校企共赢的体制保障

　　职业教育具有高度的开放性、实践性和社会性，是与区域经济发展和科技、社会进步联系最为紧密的教育类型，提高职业教育的育人质量，必须走校企合作、工学结合之路。近年来，各地各职业院校虽然都在积极尝试探索，但校企合作效果却并不理想，推行过程也并不顺利，普遍存在着学校热、企业冷的现象，致使校企合作徒有虚名、难以为继。

　　校企合作难于有效开展的深层次障碍在于制度缺失，因而必须从改革办学体制入手进行根本性突破。学院章程明确规定，“采取股份制办学，企业化管理，实行董事会领导下的院长负责制，以探索中国高等职业技术教育产业化的有效途径”。建校伊始，学院就积极倡导企业、行业和社会各界参与到学校的建设中来，借鉴新加坡南洋理工学院的办学模式，成立了由企业、政府、高校等机构组成的董事会，实行董事会领导下的院长负责制。学院严格按照“行业领军企业、著名品牌、实力雄厚、社会责任感”四大标准聘请董事，企业、高校和政府在董事会席位中分别占到67％、26％和7％。企业董事中，包括德国博世、芬兰诺基亚、荷兰飞利浦、韩国三星、美国AMD等在内的跨国行业巨头，占董事企业的80％，形成以外企为主体的董事会。董事会有效融合了政府、企业和学术等资源，从政策、经费、专业等方面为学院发展提供强大的支持，尤其是对学院的发展战略起着决定性的作用。董事会主要行使7项职权：负责公开招聘院长、副院长；听取和审议学院的工作报告和其他提案，包括学院的年度工作目标和近远期规划；执行股东会决议；推荐决定各专业委员会主任委员人选；审议董事提交的议案和其他动议及附议；审议学院内部管理机构的设置；审议学院的基本管理制度。

　　董事会从制度层面解决了企业深度参与人才培养的关键问题，从根本上保证了学院“为外资企业培养具有国际竞争力的技术员工”的目标精准不偏，保证了学院的办学方向不会偏离企业的需求，为校企合作打造了良好的制度平台。

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编辑：尹盼秋