基层理论宣讲是党的理论武装工作的重要组成部分。如何在新常态下，不断创新基层理论宣讲方式，推进基层理论宣讲深入开展，集聚强大正能量，是摆在基层宣传思想文化工作者面前的一项重大课题。

　　深化基层理论宣讲工作的重要性与紧迫性

　　习近平总书记在“8.19”重要讲话中指出，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。他强调，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。

　　当今世界，随着新兴媒体的兴起，信息传播提速、传播信息量增大、人们可选择性增强，为传播正能量带来了巨大冲击。社会各种思潮、文化不断交流交融交锋，人们观念意识日益多样多元多变，为基层理论宣讲带来了严峻挑战。这些巨大冲击和严峻挑战，需要我们进一步深化基层宣讲工作，不断创新宣讲方式，占领意识形态领域制高点。

　　基层理论宣讲工作存在的问题

　　近年来，基层理论宣讲取得的成绩也不小，但存在的问题也不少。一是宣讲方法落后，宣讲空间较窄，你讲我听的“大水灌满”式的宣讲方法，让群众知其然不知其所以然。二是不因人宣讲，泛泛而谈，语言生硬，不接地气。三是不聚焦群众关注的热点，不结合当地经济社会发展情况。四是宣讲力量单薄、准备不充分，课题设置没有针对性，没有满足群众对理论学习的多样性需求。五是不适应多媒体、多渠道接受信息的需求，开展宣讲活动的随意性较大，主旋律不突出。六是宣讲机制尚未健全，没有调动基层理论宣讲工作者的积极性。

　　深化基层理论宣讲创新的建议

　　解决基层理论宣讲存在的问题，补足基层理论宣讲“短板”，我们认为最根本的是要解决好“为谁讲”、“讲什么”、“怎样讲”、“谁来讲”的问题。

　　解决好“为谁讲”问题，推进基层理论宣讲方式创新。基层理论宣讲的对象是广大人民群众，理论服务的对象也是广大人民群众，理论宣讲的任务是把广大人民群众的思想统一在中国特色社会主义的伟大旗帜下，教育人民群众坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。要着力在群众参与度上下功夫，在提高吸引力、感染力上下功夫，推进宣讲方式创新。一要用群众身边的“小故事”来阐述理论的“大道理”。要坚持主题鲜明、特色突出，坚持走进群众，在生活中发现真善美，挖掘典型的人物和事件，收集本地的历史文化、道德模范、凡人善举、最美故事等，找准切入点，以小见大，突出民族复兴、国家富强、人民幸福的时代主题，广泛播撒真善美的种子，使之生根发芽，枝繁叶茂。二要搞好“微宣讲”，彰显“大作用”。既要用大课堂、大报告的方式开展好集中宣讲活动，也要根据形势要求，采取覆盖广泛、机动灵活的微宣讲方式，不断增强宣讲的针对性和实效性。坚持把宣讲课堂搬到田间地头、农家大院、企业车间、小区巷道、校园班级等基层一线，不拘形式地宣讲理论政策，拓展宣讲空间，扩大宣讲覆盖面。

　　解决好“讲什么”问题，不断丰富基层理论宣讲内容，拓展宣讲空间。基层理论宣讲工作者要始终坚持高举旗帜、服务大局、改革创新。要加强中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦的宣讲，筑牢群众共同的思想基础。加强党的路线、方针、政策的宣讲，教育群众永远跟党走。加强党的十八大、十八三中、四中和习近平总书记系列重要讲话精神，各级党委、政府重大决策部署的宣讲，把群众的思想统一到实现两个“一百年”目标上来。加强法律法规宣讲，教育群众做一个遵纪守法的好公民。加强社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化宣讲，推进社会文明和谐进步。围绕群众关注的理论热点开展宣讲，为群众解惑释疑。

　　解决好“怎样讲”问题，不断增强基层理论宣讲效果。宣讲要根植生活，贴近群众，掌握群众话语体系，以“百姓话”说“百姓事”，让群众耳闻之后有所思、有所悟；坚持用群众语言，将理论政策等内容转化为“大白话”、“本地话”，用平实的语言表达真情实感，让宣讲“接地气”；坚持精心梳理宣讲主题，以典型的故事情节抓住听众心理，以具体的细节描述传达渲染情绪；坚持用快板、说唱等艺术形式宣讲理论，变“单一宣讲”为“生动说唱”，让群众在欢声笑语中有所感、有所思；坚持突出对比引导，从群众身边小事谈起，让群众在对比中感受新发展、新变化和新气象，增强宣讲的生动性和说服力。

　　解决好“谁来讲”问题，推进基层理论宣讲机制创新，让基层宣讲队伍强起来。创新基层理论宣讲机制，是推动基层理论宣讲常态化的重要一环，建设一支高水平的基层理论宣讲队伍是提高基层理论宣讲效果的关键。

　　创新良性互动机制。基层宣讲必须坚持信息传播和信息反馈“两手抓”，增强群众的主动性和参与性。一要坚持讲前调研。了解群众的所思所想、所惑所盼，搞清群众需要什么内容、什么形式的宣讲，以此确定和调整宣讲重点。二要坚持讲中互动。要发挥群众的主体地位和主导作用，引导群众讲故事、话成就。三要坚持讲后沟通。讲得好不好，宣讲效果如何，群众的评价就是最好的注脚、最好的裁判。要掌握群众的反映，不断调整宣讲形式。

　　创新激励约束机制。深入开展最佳宣讲员、最佳宣讲课“双佳”评选活动，发现、培养一大批优秀基层宣讲员。对优秀宣讲员进行表彰奖励，对宣讲质量不高、社会反映不好的宣讲员不再续聘。

　　创新科学评估机制。要采取发放调查问卷、召开座谈会、电话抽样调查等方式，收集受众信息，不断调整宣讲内容，改进宣讲方式，确保宣讲效果。组建宣讲评估小组，深入基层对宣讲员的宣讲情况进行随机抽查，科学评估宣讲员的宣讲效果。

　　创新队伍建设机制。基层理论宣讲工作搞得好不好，关键是用好人。要积极整合教育资源，把优秀理论人才纳入到宣讲队伍中来，建立县、乡、村三级宣讲网络。加强宣讲队伍培训，各级党委宣传部、讲师团要组建师资力量，加强对基层宣讲员的培训，不断提高宣讲员素质。　　（作者单位：思南县委宣传部）