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伊核阶段性协议意义非凡

申文忠 //www.auribault.com 2013-12-03 来源：科技日报

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　　僵持了近10年之久的伊核问题，终于在11月24日凌晨迎来曙光，伊朗核问题六国与伊朗在日内瓦就解决伊朗核问题第一阶段措施达成协议，伊朗以暂停部分浓缩铀活动，换取美国放松对伊朗的制裁。尽管国际社会在积极评价这份协议的同时，也对这份协议的未来落实前景充满忧虑。但笔者认为，即使这份协议的未来落实存在诸多变数，但其积极意义仍然相当重大。

　　自伊朗前总统内贾德上台并重启铀浓缩活动至今的8年里，美国和以色列军事打击伊朗的危险就一直存在，中东地区也长时间被战争的阴云所笼罩。而这份伊核阶段性协议的出炉，虽说不能一下子将海湾上空的战争阴云彻底驱散，但也一定程度缓解了剑拔弩张的紧张局势。尤其是奥巴马已明确表示，这份协议是解决伊核问题“重要的第一步”，他有“巨大的责任”和平解决与伊朗的争端，而不是“匆忙挑起冲突”。而饱受战争威胁与制裁的伊朗，显然也太需要摆脱被孤立的处境，尽早结束担惊受怕的日子，尽快让自己“过上更好的生活”。

　　众所周知，伊核问题之所以久拖不决，根本原因就在于彼此缺乏信任。而今，在双方都作出实质性让步的情况下达成的这个阶段性协议，为双方加深了解和增进互信，提供了一个十分重要的机会和平台，显然远胜于之前的彼此攻讦与指责。退一步说，即使在落实协议的过程中，彼此存在分歧甚至唇枪舌剑，也可以在各方的积极斡旋下化干戈为玉帛。而双方之所以能克服各种障碍，勇敢地迈出达成协议这一步，显然也是彼此有着和平解决问题的诚意和决心。珍惜来之不易的交流机会，一定能收化敌为友之效。

　　在伊核问题陷入僵局之际，很多人都曾绝望地认为和平途径解决已没有指望，战争终将是不可避免的选择，美伊双方也一直加紧战争的准备。而这份阶段性协议的出笼，至少可以向世人昭示，只要彼此“保持耐心和释放善意”，像伊核问题这样的“老大难”，也同样“能够找到妥善的解决办法”。而既然伊核问题都能找到政治解决的途径，那么诸如朝核问题之类的其他国际性难题，也完全可以借鉴处理。更进一步说，伊核问题的这份阶段性协议，所具有的示范性作用和积极意义，已经远远地超出了协议本身，甚至可以说是通过外交手段解决复杂国际问题的一个成功案例，并为以后国际社会处理此类问题积累了宝贵经验，“对全世界来说都是一个好消息”，也“将对国际局势带来良性影响”。

　　虽然，伊核问题阶段性协议的达成，的确是“万里长征第一步”，今后的落实工作也“不会是一件简单的事”，尤其对伊朗的放松制裁也是“有限和可逆转的”。但这一“初步的互让措施”，至少“提供了长期和全面解决伊核问题的路径”。而只要彼此秉承“对话强于对峙、合作强于对抗和酒杯瞄准强于枪炮瞄准”的政治与外交理念，伊核问题就一定能够妥善解决。

　　（作者单位：武警河南安阳市支队）

编辑：尹盼秋