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乌克兰问题四方会谈就缓和局势达成共识

//www.auribault.com 2014-04-19 来源：解放军报

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　　与会各方认为，应在乌克兰避免任何形式的暴力、侮辱性和挑衅行为，全国性对话应立即开启；各方同意解除所有非法组织的武装，呼吁人们从被非法占据的私人和公共建筑物中撤出

　　乌克兰问题四方会谈17日傍晚在日内瓦结束，参加会谈的美国、欧盟、俄罗斯和乌克兰四方达成一项文件，同意采取切实步骤缓和乌克兰紧张形势，在乌克兰恢复安全稳定。

　　当天傍晚，与会的俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿克里分别在日内瓦洲际大酒店举行记者会。两人分别指出，与会各方在达成的文件中提到，应在乌克兰避免任何形式的暴力、侮辱性和挑衅行为，与会各方强烈谴责乌克兰境内各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见。与会各方同意解除所有非法组织的武装，呼吁人们从被非法占据的私人和公共建筑物中撤出，主动从非法占用建筑物和公共设施撤出以及主动上缴武器者应获得特赦。欧安组织的特别监督团应协助乌克兰政府和当地社区立即采取具体措施，缓和该国紧张形势。美、欧、俄三方同时承诺支持欧安组织特别监督团工作，并为该监督团提供监督员。

　　与会四方认为，乌克兰的宪法改革进程应具有包容性、透明性和可问责性，乌克兰各地方和政治组织应立即开启广泛的全国性对话，公众可在此过程中提出意见和改进建议。

　　四方同时强调维持乌克兰经济与金融稳定的重要性，并同意就落实以上具体内容的具体步骤继续进行讨论。

　　另有报道说，落实四方会谈达成的文件难度较大。若乌克兰冲突双方采取进一步恶化局势的行动，文件未明确对此类行为如何惩处；针对各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见，文件也未提及如何打击防范。乌政府与东部地区抗议者可能要求对方先停止行动，如果谁都不愿先放下武器，东部地区的动荡局面可能将持续下去。

　　除美俄欧承诺向欧安组织特别监督团提供监督人员，文件未提及三方在解决乌克兰危机中应有的责任与义务。各方虽认识到维持乌克兰经济与金融稳定的重要性，却未提如何协助乌克兰完成这一任务。对于俄罗斯方面强烈呼吁的乌宪法改革问题，文件没有规定改革的具体内容和操作步骤。

　　在乌克兰东部地区紧张局势持续升级背景下，美国、俄罗斯、乌克兰和欧盟17日上午在日内瓦启动乌克兰问题四方会谈，谋求通过政治对话解决乌克兰危机。美国国务卿克里、欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿、俄罗斯外长拉夫罗夫和乌克兰代理外长杰希察参加了会谈。（综合新华社报道）

　　上图：4月17日，在乌克兰顿涅茨克州马里乌波尔市，乌克兰警察在乌军事基地执勤。乌克兰内务部长阿尔森·阿瓦科夫当天在社交网站“脸谱”上发布消息说，驻守在顿涅茨克州马里乌波尔市的国民近卫军部队16日夜间与武装分子交火，打死3人、打伤13人、抓获63人，军方无人伤亡。

　　新华社发

编辑：尹盼秋