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把战斗力标准牢固立起来

褚益民

//www.auribault.com 2015-01-01 来源：求是

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　　党的十八大以来，习近平主席站在时代发展和战略全局的高度，围绕国防和军队建设作出一系列重要论述，突出强调要牢固确立战斗力标准。在全军政治工作会议上，习主席再次强调：“要把战斗力标准在全军牢固立起来，把战斗力标准作为军队建设唯一的根本的标准”。把战斗力作为唯一的根本的标准，是对我军建设规律的深刻认知，是对我军建设发展的深邃思考，对于开创国防和军队建设新局面，实现中国梦强军梦，具有重大而深远的意义。沈阳军区驻守东北，担负着重要的使命任务，必须认真学习贯彻习主席指示要求，积极按照战斗力标准搞建设抓准备，不断提高部队能打仗打胜仗能力，坚决完成好党和人民赋予的各项任务。

　　一、坚持用习主席关于战斗力标准重要论述统一思想

　　习主席关于战斗力标准的一系列重要论述，深刻揭示了战斗力标准的重大意义、科学内涵和实践要求，为大力加强部队战斗力建设、确保部队能打仗打胜仗提供了根本遵循。

　　牢牢把握决战决胜的政治责任。抓战斗力建设，不仅是军事任务，而且是政治要求；不仅是现实课题，而且是历史责任。习主席深刻指出，一旦发生战事，军队必须能决战决胜。如果军队在战场上打不赢，那是要产生严重政治后果的，那是要负历史责任的。这就要求我们，要自觉站在实现中华民族伟大复兴的高度来看待战斗力建设，站在对党忠诚、听党指挥的高度来加强战斗力建设，站在履行职能使命的高度来抓好战斗力建设，进一步坚定牢记使命、献身使命、不辱使命的信心信念，增强坚持战斗力标准的思想自觉和行动自觉。

　　牢牢把握能战慑战止战的备战要求。历史反复证明，“忘战必危”。习主席指出，“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打”，“强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势”。强烈的忧患意识，是军人的天职所系、使命所需。最大的危机是看不到危机，最大的忧患是没有忧患，最危险的状态是不在状态。越是在和平环境下，越要强化官兵的忧患意识，克服和平麻痹思想。用战斗力标准激发官兵的精气神，就提起了部队建设的“纲”和“魂”，使官兵时刻绷紧随时准备打仗这根弦，眼睛里永远有敌人，脑子里永远有任务，肩膀上永远有责任，胸膛里永远有激情，枕戈待旦、严阵以待。

　　牢牢把握战斗力标准的本质特征。习主席关于战斗力标准的论述，深刻揭示了战斗力在部队建设标准中的唯一性、根本性。战斗力标准是“唯一”而不是“之一”，任何单项标准都不能取代战斗力标准，任何原因都不能削弱战斗力标准，任何时候都不能偏离战斗力标准；是“根本”而不是“基本”，战斗力标准对部队建设和发展起着基础性和根本性作用。牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，是部队建设发展需要把握的一个带全局性、方向性的问题。

　　牢牢把握把战斗力标准立起来落下去的实践要求。习主席对落实战斗力标准提出了一系列实践要求，强调要“坚持把提高战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点”、“把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各个方面”、“坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作”、“坚持把战斗力标准落到实处”等等。要深入学习贯彻这些重要论述，确保战斗力标准在部队落地生根，使部队各项工作和建设经得起历史、实践和战争的检验。

　　二、坚持一切工作向能打仗打胜仗聚焦用力

　　习主席深刻指出，军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗打胜仗的要求聚焦。这就要求各级党委必须围绕实现强军目标聚焦用力，把部队的心思和精力凝聚到抓战斗力上来。

　　把正“指挥棒”，抓好筹划指导工作。党委是领导部队有效履行使命任务、推动部队建设全面发展的首脑和中枢。党委向打仗聚焦，部队就会向打仗用劲。要自觉把提高战斗力作为检验政绩的“试金石”，自觉用战斗力标准看战绩、看实绩、看真绩；坚持中心居中、龙头高舞，决策部署聚焦战斗力，工作安排围绕战斗力，检查督导突出战斗力，做到紧紧围绕打仗管思想抓教育、配班子用干部、搞建设谋发展，切实用战斗力把各项建设和工作统起来；注重形成抓战斗力的整体合力，各级党委和机关齐抓共管，部门之间协同配合，共同下好战斗力这盘棋，确保机关和部队上下联动抓落实。

　　找准“落脚点”，着力提高部队实战化能力。部队实战化水平决定战斗力水平，能打仗打胜仗最重要的是提高实战化能力。要始终按照实战化的要求抓准备谋打赢，让人员回归战位、时间回归中心、内容回归实战、质量回归打赢；坚持底线思维，立足应对最复杂、最困难的情况抓好战备工作，增强军事斗争准备针对性实效性，确保任何情况下都能随时应战、随时胜战；坚持真训实训，严格落实“真难严实”要求，端正训风演风考风，把形式主义赶出训练场；坚持抓精细抓战备，把任务和要求落实到每个部门、岗位和人员；深入研究现代战争特点规律和制胜机理，强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜观念，努力打造适应现代化战争要求、具有我军特色的战斗力标准“升级版”。

　　立好“风向标”，大抓鲜明导向。习主席强调，要聚焦能打仗、打胜仗，健全完善党委工作和领导干部考核评价体系，探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向。各级党委要把政治工作贯穿到战斗力建设各个环节，凝聚抓打仗谋打赢的强大正能量。要全面考核衡量干部德才，选拔任用干部，坚持向信息化素养高、联合作战指挥能力强的倾斜，向经过重大任务摔打历练、作风求真务实的倾斜，向一线带兵打仗的基层部队主官倾斜；大力宣传当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的典型，坚持用能打仗打胜仗检验部队建设的成效，用谋打仗抓打仗检验班子的能力素质，用为打仗练打仗检验干部的精神状态，切实把战斗力标准立起来硬起来。

　　三、着力把战斗力标准贯穿到部队建设全过程和各个方面

　　习主席强调，要科学筹划和推进各项建设和工作，切实把战斗力标准贯彻到部队建设全过程和各方面。战斗力建设涉及部队建设方方面面，既有硬实力，也有软实力，环环相扣，缺一不可。部队所有工作都要贯穿战斗力标准，所有岗位都要为战斗力建设服务，真正使各项工作各个岗位都成为战斗力的增长点，确保战斗力标准在部队落地生根、开花结果。

　　紧紧围绕“铸魂”、“打仗”加强思想政治建设。坚持从思想上政治上建设部队，是我军建设的一条基本原则，是能打仗打胜仗的政治保证。要大力推进铸魂工程，解决好听谁指挥为谁打仗的问题，抓好打仗的教育、培养打仗的人才、选配打仗的班子，纯洁部队的风气，不断打牢部队听党指挥、能打胜仗的政治根基、思想根基、组织根基、能力根基和作风根基，确保始终保持练兵备战的高昂士气，做到平时听招呼，战时听指挥，关键时刻不含糊，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　按照战斗力标准抓好军事斗争准备。军事斗争准备越充分，越有利于维护和平、遏制危机、打赢战争。要充分认清我国安全面临的威胁和挑战，坚持军事斗争准备龙头地位不动摇，各项准备工作往前想、往前赶、往前抓。坚持把日常战备工作摆到战略高度，把军事训练作为战斗力生成的基本途径，把后勤装备建设向保战斗力保打赢上聚焦用力，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，提高信息化条件下威慑和作战能力，不断推动信息化建设加速发展，下功夫把战斗力标准落到实处。

　　提高部队正规化建设水平。坚持从严治军，提高正规化水平，是建设强大军队的铁律。习主席强调指出，依法治军、从严治军是强军之基，必须保持严明的作风和铁的纪律，确保部队的高度集中统一和安全稳定。正规化是管出来的，更是训出来的。要坚持训管结合、教养一致，以训促管、以管促训，把严格训练与依法管理统一于战斗力建设之中，特别要防止和克服“简单以事故定乾坤”、以牺牲战斗力为代价消极保安全的问题。

　　四、注重锤炼率先垂范、真抓实干、奋发有为的作风

　　习主席指出，军队要能打仗，作风必须过硬。好的作风是战斗力，抓战斗力建设需要好的作风。各级党委要把作风建设作为一项基础性长期性工作常抓不懈，抓紧抓实。

　　紧紧扭住练兵先练将、强军先强官不放松。把战斗力标准立起来落下去，既靠抓，又靠带。领导干部带头练，既是强内功的要求，也是带部队的导向。战斗力标准抓住了我军建设的主要矛盾和问题，明确了军队建设的主要任务和努力方向，为解决我军建设 “两个差距”、“两个能力不够”的问题提供了根本遵循。各级领导干部要增强本领恐慌感，大兴学习研究之风，带头提高军事理论素养，带头提高信息化素质，带头提高指挥谋略水平，带头提高驾驭和运用新装备的能力，带头提高基本军事技能和体能，在实践中不断锤炼提高打赢本领。

　　紧紧扭住真抓实干、真打实备不放松。真抓实干才能锻造精兵，真打实备才能不辱使命。把战斗力标准立起来落下去，需要真抓实干，埋头苦干，抓紧快干。各级党委机关要站在一线抓，到训演场搞指导、与部队一起练，走出办公室、走进作战室，少去招待所、多去指挥所。要认真较真抓，在制度落实上较真，在责任追究上较真，在考核讲评上较真，以真考严考带动真训实训。要盯着末端抓，强化固本强基思想，始终把工作重心放在基层，把党支部作为基层建设的重点来抓，加强经常性基础性工作，把部队基础打得更加牢固。要坚持不懈抓，几年抓一件事，几任抓一件事，一张蓝图干到底，在日积月累中不断提升部队战斗力。

　　紧紧扭住奋发有为的精神状态不放松。和平麻痹、精神懈怠是战斗力建设的头号大敌。确立战斗力标准，要牢固确立军人生来为战胜的价值追求，把打仗作为全力以赴的主业和为之献身的事业，始终以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念。着力抓好战斗精神培育，强化使命担当，敢打硬仗、敢于亮剑，面对困难不低头，面对强手不畏惧，始终保持一股虎气霸气锐气。始终坚持争创一流、精益求精的工作标准，以高度的事业心责任感和积极进取精神，站打赢排头、当打赢先锋、创打赢业绩。大力发扬甘于奉献的牺牲精神，淡泊名利、不计得失，默默无闻、兢兢业业地抓准备谋打赢，把全部智慧和力量都倾注在部队战斗力建设上，积极投身实现强军目标的伟大事业。（作者：沈阳军区政治委员）

编辑：周文