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深化改革激发强军兴军动力

——三谈按照“四个全面”战略布局加快推进国防和军队建设

本报评论员

//www.auribault.com 2015-03-23 来源：解放军报

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　　国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标志。“四个全面”战略布局，把全面深化改革提到了一个全新的高度。这一战略布局，要求国防和军队改革必须有一个大的突破、大的进展。

　　全面深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。否则，不仅单项改革无法取得突破，而且整个改革无法整体推进。国防和军队改革作为国家改革大系统中的一个子系统，只有与国家改革进程相一致，与其他改革相衔接，才能既融入国家改革、推动国家改革，又加快自身改革的步伐，从而使国防建设与经济建设协调发展，实现富国与强军的统一。正因为如此，党的十八届三中全会把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总体布局，上升为党的意志和国家行为，便于更好地统一思想、凝聚共识、形成合力。

　　在“四个全面”战略布局下审视，改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。历史经验表明，我军现代化建设的每一次重大突破，无一不经由改革实现，无一不是勇于变革的结果。对于实现强军目标，改革是贯穿始终的强大动力，也是实现这一目标的具体实践。对于依法治军，改革是齐头并进的姊妹篇，深化改革需要法治保障，依法治军也需要深化改革。对于从严治党，改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径，党的集中统一领导则是实现改革发展目标的根本保证。把深化国防和军队改革放在“四个全面”中去定位，放在历史和现实的坐标中去把握，才能深刻理解其重大意义和目标要求。

　　百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。在这个千帆竞渡、不进则退的时代，不改革不行，改慢了也不行，畏首畏尾、犹豫彷徨只会错失良机，思想保守、固步自封只会陷于被动。近年来，全军各级着眼实现强军目标，着眼破解体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，积极稳妥推进各项改革。但领导体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。只有迎难而上，积极推进改革，全面深化改革，才能进一步激发强军兴军的动力和活力。

　　深化国防和军队改革，是回避不了的一场大考。既面临难得的历史机遇，又面临前所未有的严峻挑战；既有思想观念的障碍，也有利益固化的藩篱；既有难啃的硬骨头，也有牵一发而动全身的敏感问题。打赢这场攻坚战，必须牢牢把握坚持改革正确方向这个根本，牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点，牢牢把握军队组织形态现代化这个指向，牢牢把握积极稳妥这个总要求，冲破思想观念的障碍，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，在领导指挥体制、政策制度调整改革、推动军民融合深度发展等一些重点领域和问题上求突破、见成效。

　　改革蓝图引领方向，强军目标激发豪情。只要广大官兵把思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来，坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革，最大限度凝聚力量、形成合力，改革航船必将劈波斩浪、扬帆远航，强军伟业必将春意盎然、生机勃发。

编辑：周文

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