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韩美军演考验半岛局势

张凤坡

//www.auribault.com 2015-08-25 来源：科技日报

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　　近日，朝鲜半岛局势又一次蒙上了不确定的因素。当地时间8月17日，一年一度的韩美“乙支自由卫士”联合军演在朝鲜半岛上演。除此之外，韩国12日还开始了持续半个月的“2015综合火力剿敌演习”。在演习第4天即20日下午，朝鲜军队在西部边界地区向韩方开火，随后，韩军发射了数十枚炮弹进行回击。半岛局势迎来严重考验。

　　朝鲜半岛从南北建国开始，就走上了武装对抗之路，两国发生的军事冲突不计其数，其中在1950年还爆发了全面战争。始于1975年的“乙支自由卫士”韩美联合军演，虽然是一个例行年度演习，但多次引起朝方不满，原因就是演习的内容为“对朝鲜作战”。2014年，韩美两国士兵在联合军演中正式采用“针对性遏制战略”，以“应对朝鲜核武器等大规模杀伤性武器威胁”。演习前后，朝鲜发射多枚飞行物回应韩美军演。从往年规律来看，朝鲜半岛局势通常呈现出一种军演期间关系紧张、军演过后关系缓和的现象。

　　今年是二战结束70周年，也是半岛解放70周年，朝韩都表示要借机开展庆祝活动。在这么一个特殊的年份，“乙支自由卫士”与“综合火力剿敌演习”几乎同台亮相，两场军演叠加进行，不免会使朝鲜的反应更加激烈。就在“乙支自由卫士”军演前夕，朝中社发表社论称，此次军演将朝鲜半岛局势推向极端，是“随时点燃核战争导火索的军事挑衅活动”，并指出在朝鲜半岛没有对话，紧张局势日趋升温，完全是因为美国继续推行敌视朝鲜政策造成的。朝鲜有关方面认为，美韩演习是“针对朝鲜的战争排练”，“例行性”“防御性”是美国对演习的一种狡辩，美国试图掩盖军演的侵略本质和危险性。

　　韩美联合军演给半岛及周边带来多种影响：

　　首先，无助朝韩关系缓和。每次韩美举行联合军演，朝鲜都会进行谴责、威胁甚至报复。一旦朝鲜采取军事回应，美韩双方就可能会进一步对朝鲜展开更大规模的实际攻击。自延平岛事件后，韩国军队调整了应对朝鲜军事危机的作战预案，不用经过原来的层层报批，只要第一线遭到火力打击，就可以展开报复。韩美的“实战化”演习，不得不引起朝鲜的高度警惕。

　　其次，朝鲜更加坚定拥核决心。朝鲜政治分析人士认为，美国是半岛局势复杂化的重要原因，实现朝鲜的政治意愿，第一位的就是要有能力对付美国，而对付美国的“撒手锏”就是核武器。韩美频繁军演，只会更加坚定朝鲜拥核的决心。半岛局势的紧张，对重启朝核“六方会谈”也非常不利，作为“六方会谈”成员国的美、韩国两国不会不清楚这一点。

　　再次，美借机强化军事同盟。韩美联合军演虽然标签是针对朝鲜，但对于美国来说，仍然是为了强化与韩国的军事同盟关系。在这一区域，美国驻韩国的军队总数仅次于日本，实现“亚太再平衡”，美国同样需要韩国的支持和配合。由于韩国对日本政府在侵略历史与“慰安妇”上的表现不满意，至今朴槿惠还没有实现同安倍的正式会晤，对于美、日在东海、南海的搅局行为，韩方并没有实质性的配合行动。为了避免外界对韩美关系的猜疑，美国需要强化与韩国的军事合作，同时，这也是美国落实保护盟友安全的一种承诺。由于美国在亚太实行的是遏制政策，美国越是强化军事同盟，这一地区就越不安全。

　　尽管韩美联合军演是例行性的、公开性的，但这并不能说明演习对周边国家没有威胁。举行了40年的韩美联合军演，不仅没有给半岛带来安全稳定，反而增加了擦枪走火的危险。尤其值得警惕的是，还有个别国家很可能利用韩美军演向相关国家“火上浇油”，发生“意外情况”，使自己能够顺理成章地融入其中，实现所谓的“积极和平主义”。（作者单位：石家庄陆军指挥学院）

编辑：周文

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