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为国际合作发展提供“中国方案”

——习近平主席访问美国并出席联合国系列峰会观察⑦

本报评论员

//www.auribault.com 2015-09-28 来源：南方日报

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　　国家主席习近平26日在纽约联合国总部出席联合国发展峰会并发表题为《谋共同永续发展做合作共赢伙伴》的重要讲话，强调国际社会要以2015年后发展议程为新起点，共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，努力实现各国共同发展。中国郑重承诺，以落实2015年后发展议程为己任，团结协作，推动全球发展事业不断向前。习近平总书记的重要讲话，为加强国际合作，破解共同发展难题，提供了一份具有战略高度又切实可行的“中国方案”。

　　正如习近平主席所说，“面对重重挑战和道道难关，我们必须攥紧发展这把钥匙。”唯有发展，才能消除冲突的根源，才能保障人民的基本权利，才能满足人民对美好生活的热切向往。今年既是联合国千年发展目标收官之年，也是联合国2015年后发展议程启动之年。站在全球发展新起点上，走什么样的发展之路，追求什么样的发展目标，事关世界各国人民的幸福，也影响着人类的未来。与2000年相比，今天的国际发展领域已经发生深刻变化——发展的内涵更加丰富，发展的指标更加多元，发展的规则更加透明。过去的发展方案已经很难适应新形势、新变化、新挑战，全球发展事业迫切需要新的发展方案。在此次联合国峰会上，为破解全球发展难题，特别是帮助和支持发展中国家加快发展，共同落实2015年后发展议程，习近平主席发表了重要讲话，为全球发展事业描绘了新蓝图。

　　习近平主席在讲话中首次阐述了以公平、开放、全面、创新为核心的全新发展理念，为国际合作发展指明了方向，构成了“中国方案”的重要内涵。“公平的发展”强调发展机会要更加均等，在同一目标下，各国应该承担共同但有区别的责任，要完善全球经济治理，提高发展中国家代表性和发言权，赋予各国平等参与规则制定的权利。“开放的发展”强调发展成果要惠及各方，各国要共同维护多边贸易体制，构建开放型经济，实现共商、共建、共享。“全面的发展”强调发展基础要更加坚实，要维护社会公平正义，实现人与社会、人与自然和谐相处。“创新的发展”强调发展潜力要充分释放，各国要以改革创新激发发展潜力，增强增长动力，培育新的核心竞争力。

　　习近平主席在讲话中还就落实2015年后发展议程提出了四点倡议。这四点针对性很强的倡议，为国际合作发展明确了路径，构成了“中国方案”的基本框架。一是增强各国发展能力，制定适合本国国情的发展战略，国际社会要有针对性地为发展中国家提供支持和帮助。二是改善国际发展环境，共同维护国际和平，以和平促进发展，以发展巩固和平，国际金融机构要加快治理改革，多边开发机构要增加发展资源。三是优化发展伙伴关系，发达国家应该及时兑现承诺、履行义务，坚持南北合作主渠道地位，深化南南合作和三方合作。四要健全发展协调机制，加强宏观经济政策协调，区域组织要加快一体化进程，联合国要继续发挥领导作用。

　　习近平主席在讲话中还宣布了中国帮助发展中国家发展的六个方面的举措，展示了给力“中国方案”的“中国行动”……一是设立“南南合作援助基金”，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程。二是继续增加对最不发达国家投资，力争2030年达到120亿美元。三是免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。四是设立国际发展知识中心，同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践。五是倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。六是继续推进“一带一路”建设，推动亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行早日投入运营、发挥作用。

　　作为一个负责任的大国，作为新型国际关系的积极倡导者，作为世界上最大的发展中国家，中国不仅高度重视本国发展，也非常关心世界各国的发展合作，特别是发展中国家面临的共同发展难题。习近平主席的重要讲话所隐含的系统精辟的发展理念、合作共赢的中国倡议、推动共同发展的行动举措，展现了立足长远、共谋未来的中国智慧，对促进国际合作发展具有重要指导意义。我们相信，“中国方案”的实施，将给发展中国家提供实实在在的帮助，造福于发展中国家的人民。我们期望，更多的国家能与中国一起行动，以落实2015年后发展议程为己任，团结协作，将你中有我、我中有你的人类命运共同体建设好、发展好！

编辑：周文

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