以任务需求为牵引建立符合本国特点的领导指挥体制

　　“精干合成灵活多能”的国防军，“全民皆兵、快速反应”的国防动员体制和预备役部队，“得力高效”的情报系统，成为以色列国防体制的“三大支柱”。以色列自建国以来，就不断对以“三大支柱”为核心的国防力量体制进行改革完善，以有效应对历次战争和局部危机。特别是近年来，以色列不断进行国防领导指挥体制的改革，以适应当前及未来军事任务的不同需求。

　　从1999年起，以国防军即开始对其结构进行调整改革，并制定出优先顺序，以加强常备部队作战能力、增强空军实力、加强情报能力和强化最大的火力效能为基本目标。

　　首先是成立陆军司令部。1998年之前，以色列国防军并没有陆军总部，陆军各兵种直接接受总参谋部领导。陆军司令部成立后，陆军各单位并入其下，接受总参谋部领导。但陆军总部仍不同于海、空军司令部，它只有行政管理权，负责对陆军部队的日常行政管理和建设发展，而并没有作战指挥权，陆军部队的作战指挥权属于三大战区司令部。

　　其次是有计划调整各军种编制结构。空军从2004年起，削减20%，裁撤了至少5个作战中队。同时，积极发展以军用卫星为重点的航天计划与弹道导弹防御系统，将其纳入空军体制编制之内，使空军司令部成为真正意义的空天司令部。

　　然后是调整地区司令部职能。目前，以军地面部队划分为北方、中央、南方3个地区司令部，主要任务是防范本区域内邻国传统的进攻。近年来，由于传统安全威胁逐渐消退，而恐怖主义、突发事件以及小规模冲突等非传统安全威胁不断上升，各战区司令部职能同时进行相应调整。最近几年，根据形势任务变化，以色列开始推进论证新的改革方案：东线威胁消除，拟将西岸和加沙地区统一由一个地区司令部负责；裁撤南方司令部，由陆军司令部负责本地区防务；成立战略司令部，强化陆海空天联合作战能力。

　　此外，高水平的情报体系成为以色列国家安全的重要保障，它主要由“摩萨德”(情报和特情局)、“辛贝特”(国家安全总局)、“艾曼”(军事情报局)等机构组成。针对安全威胁不断上升的现实，以色列当局全力打造以“摩萨德”为代表的强大情报系统，主要担负在海外收集情报、阻止敌国研发非常规武器、阻止恐怖组织袭击核心目标，并与他国建立特殊情报联系。完备的情报系统能为高层决策和应对突发事件提供有效的情报信息支撑，并做出快速反应，充分体现了以色列的军事战略需求。