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中美元首杭州会晤
把准方向 深化合作 管控分歧
李易初
//www.auribault.com 2016-09-02 来源:光明日报
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  金秋九月,世界的目光聚焦杭州。作为今年中国最重要的“主场外交”,二十国集团领导人杭州峰会为中国开展多边和双边外交提供了广阔平台。近日,中美双方已确认习近平主席将与美国总统奥巴马在峰会期间举行会晤。中美之间的互动牵动着国际社会的目光,这场会晤的重要意义不言而喻。

  杭州在中美关系中起到过重要的作用。44年前,中美两国领导人在杭州西湖国宾馆草签了《上海公报》,开启了两国关系正常化的历史进程。44年来,中美关系历经风雨,破浪前行,实现了跨越式发展,给两国人民带来了实实在在的巨大好处。当前,世界经济复苏乏力,气候变化、恐怖主义等全球性挑战上升,地区热点此起彼伏。中美是世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,国际社会期待两国提升合作,为世界的和平、稳定与发展作出更大贡献。

  新的形势下,中美两国元首相约西子湖畔,交流治国理政之道,共谋和平发展大计,这对中美关系和世界格局无疑都具有重要的历史意义。值得一提的是,近期中美关系的航船遇到了一些风浪,菲律宾南海仲裁案、美在韩部署“萨德”反导系统的暗礁区还未驶出,美国政府换届又将考验两国关系平稳过渡能力。双方需要利用此次高层会晤进行深度沟通,为中美关系持续健康稳定发展注入新的动力。

  笔者认为,中美元首杭州会晤主要有三大看点值得期待:

  一是把准方向。2013年6月,习近平主席与奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤时,决定共同努力构建中美新型大国关系。这一战略性共识表明中美致力于避免新兴大国和守成大国冲突对抗的“修昔底德陷阱”,走出一条不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新路。这就是双方发展中美关系的大方向,必须牢牢坚持不动摇。而把握好这一方向,需要充分发挥高层交往的引领作用。相信此次会晤将有力推动中美关系沿着正确轨道进一步向前发展。

  二是深化合作。中美建交以来,两国各领域合作迅猛发展,在地区和国际事务中的沟通协调也越来越广泛和富有成效。正如习近平主席指出的,面对当前复杂多变的国际形势,中美应该合作、能够合作的领域更加广阔。双方应该以发展的眼光和开放的思维,不断挖掘和拓展新的利益汇合点,为中美关系这艘巨轮提供更有力的“推进器”和“压舱石”。中美应该以时不我待的精神,利用好每一天开展合作。双方要充分利用此次元首会晤契机,进一步扩大和深化在经贸、人文、气候变化、地方等重要领域的合作,加快推进双边投资协定谈判,不断取得更多实实在在的成果。

  三是管控分歧。中美社会制度、发展水平、历史文化、意识形态不尽相同,存在认知分歧和利益差异是正常和自然的,但双方不能任由“负面议程”干扰双边关系,损害双边战略互信;更不能坐视分歧和摩擦升级,使中美关系偏离正确航道,陷入“零和”误区。遇到问题时,双方应本着相互尊重、平等相待的原则,多作换位思考,努力寻找最大公约数。相信此次会晤有助于双方寻找有效缩小和解决分歧的途径,避免误解误判和矛盾升级,防止中美合作大局受到干扰。

  展望今后几个月,特别是考虑到美国大选因素,中美关系将进入一个“过渡期”。越是在这个时候,越需要双方稳定住中美关系。我们期待两国元首继“庄园会晤”“瀛台夜话”“白宫秋叙”之后进行又一次的战略性沟通,能就当前中美关系的重大问题和国际形势演变进行深入的沟通,探讨合作最大化、分歧最小化。这将是中美双方在二十国集团领导人杭州峰会期间献给两国人民和世界人民的最好礼物之一。

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