观点摘编：渐进式延退应以公平为前提－资料索引－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－资料索引－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

观点摘编：渐进式延退应以公平为前提

//www.auribault.com 2013-12-13 来源：甘肃日报

分享到：

　　徐立凡

　　延迟退休涉及多个领域，是对经济社会发展以及个人权利都具有重大影响的政策。因此，用相当长的时间做制度安排，以渐进式节奏进行过渡，是应有之义。但也要看到，仅仅是技术性安排，不足以彻底打消社会上存在的疑虑。渐进式延退，还需要在顶层设计上注入更多的核心理念。

　　其一，是将公平作为首要前提。目前的养老体系，存在多轨并行的弊端，这导致了养老待遇的差别化。廓清延迟退休中的社会疑虑，必须同时就养老体系的并轨作出合理设计。建立多层次的养老保险制度，就是一个并轨可能的切入点。同时，需要消除人们对于一些人恋栈公务员地位和权力的担心。此前的调查表明，在延迟退休上存在明显的立场分野。公务员队伍持肯定态度者多，其他行业有疑虑之声多。消除这种担心，必须对公务员作出更清晰的定义，对公务员制度做进一步改革。越是能够体现公平地老有所养、老有所用的理念，延迟退休就越能赢得共识。

　　其二，是需要在延退方案中加入更多的市场调节的因素。延迟退休，说到底就是对于劳动力资源的重新分配。就目前看，仅仅是渐进式延退，无法解决一些更核心的问题。比如，延迟退休是否会导致退休人员与适龄劳动力争抢饭碗的新矛盾？这些疑问，仅仅是延退无法回答。解决这样的疑问，只能依靠市场发挥对劳动力资源的决定性配置作用。一方面，市场繁荣造成持续的劳动力缺口，是避免抢工作岗位的唯一方式，另一方面，存量的养老金需要在市场中提升保值升值能力。

　　延迟退休可以设立缓冲期，但注入公平理念和市场因子不能设立缓冲期。这样的准备应该立刻着手进行，养老问题才有望获得完整解决的方案。

　　（摘自2013年12月11日《京华时报》）

编辑：尹盼秋