徐显明在《法制日报》撰文指出，制度文化具有统摄性。在法治文化的精神、制度、行为方式、物质承载这四个要素中，哪个是最根本的？我认为制度是核心，制度是根本。

　　建设社会主义法治文化，我们也要抓住制度文化这个根本。社会主义法治理念、法治精神固然必要，它是文化中的先导部分，但如果不是把观念提升与精神弘扬融入制度建设之中，就有可能以叶为干。而如果在建设社会主义法治文化过程中把重点放在物质文化上，把盖公检法的大楼或是法治广场等作为重点，那就会本末倒置，最终可能是大楼越盖越高，而司法公信力越来越低。

　　法治文化的核心是制度文化。建设社会主义法治文化的核心是建设社会主义行之有效的法律制度。通过信法、守法、用法、护法而形成全民族的共同生活方式。当把法治作为全社会的共同生活方式时，法治国家、法治政府和法治社会就是建成之时，法治中国就是事成功就之时。

　　（潘雪 摘）