今年一季度的经济增速再度放缓。一季度公布GDP的29个省份中，有近三分之一的省份经济增速低于全国平均增速。

　　一方面，增速放缓会带来一定的风险和挑战。一是随着需求的下降，产能过剩的问题会进一步凸显；二是部分企业效益会下降；三是财政金融的风险会凸显，财政收入会下降，债务风险会增加。但另一方面，增长速度放缓也有着诸多积极意义。一是，增速放缓将形成有力的倒逼机制，增加当前改革的动力和压力；二是，产业结构将会进一步优化，落后产能会在竞争中被加速淘汰；三是，资源和生态环境的压力会相应减少，随着经济发展对资源、能源消耗的降低，资源、生态环境将迎来治理的最佳窗口期。更重要的是，合理区间的增速放缓，会挤出经济中的部分泡沫，释放局部风险，有利于经济持续、健康发展。

　　认清了经济波动的规律，了解了增速放缓的风险和机遇，我们就可以在这一特殊的发展阶段，科学应对，顺势而为，而不必惊慌失措。首先，要保持定力，不搞强刺激，保持宏观政策的连续性和稳定性，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路。如果反应过度，则有可能会让前一阶段改革的成果前功尽弃，进一步加大经济下行的风险。其次，要维护好各个方面的平衡，特别是稳增长、调结构、抓改革、防通胀、控风险、惠民生、保环境之间的平衡。其中，最重要的是把握好稳增长与控风险之间的平衡，既要保证经济一定速度的增长，又不至于增速过快而积累长期风险。最后，要在可控的范围内，逐步释放风险。不可否认，在一定行业、一定区域内，经济确实已存在一些风险。为了避免今后出现更大的风险，目前就不能护着风险。而要利用现在经济增速放缓的机遇，在可控的前提下，一步步地释放现有风险，让整个经济体更加健康地向前发展。

　　——国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军