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工会改革创新进行时：让广大职工感受工会组织的温暖

——重庆工会服务职工群众纪实

李国黄仕强

//www.auribault.com 2014-12-23 来源：中工网—《工人日报》

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　　“幸亏有了工会这个‘娘家人’，我们的生活才越来越好。”邹先琼是重庆武隆县来城区的打工者，现在南滨路一家餐饮企业当主管。她说，自己的成长离不开工会组织的帮助——通过职工培训，练就了过硬的本领；通过劳动竞赛，脱颖而出成为企业的骨干。

　　事实上，重庆市总工会近年来围绕实施重庆五大功能区域发展战略和加快转方式调结构、促进经济提质升级，大力培训提高劳动者素质，通过组织开展多类型、多层次的劳动竞赛，激发职工群众围绕中心建功立业的内在活力。重庆工会着力解决拖欠职工工资、滥用劳务派遣、不为职工缴纳社保、劳动保护不力等突出问题，让包括邹先琼在内的广大职工，真真切切感受到了工会组织的温暖。

　　寻找“最美娘家人”锻造队伍

　　职工群众喜欢什么样的工会干部？工会干部怎样才能得到大家的认可和信赖？今年5月，重庆市总工会推出寻找“最美娘家人”活动，以此锻造一支能真正为职工群众服务的“娘家人”队伍。

　　“寻找‘最美娘家人’有别于单纯的评选表彰，这是一个动态发展的过程。”重庆市总工会负责人表示，这就要求工会干部，必须熟知工运理论和工会业务，广泛涉猎市场经济、企业管理及有关法律法规知识，增强做好职工群众工作的本领。坚持以职工群众满意不满意、信赖不信赖为标尺，体现工会干部价值、树立工会干部形象。

　　据悉，在寻找“最美娘家人”过程中，重庆市总要求各级工会干部，要把真情帮助职工群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，作为赢得职工群众信赖的突破口。坚持“必谈必访”制度，积极参与工会干部与困难职工的“牵手行动”，推动工会帮扶工作加快向经常性、造血式、社会化、制度化转变。从职工工作生活的点滴小事着手，针对不同职工群体的多样化需求，按照职工“生物钟”合理安排工会活动，帮助职工解决实际困难，维护好职工群众利益。

　　为此，重庆市总先后出台了《关于加强和创新职工之家建设的意见》、《关于争做职工群众信赖的娘家人的意见》和《关于工会干部直接联系职工群众的实施意见》，召开了全市基层工会建设示范工程推进会、全市工会职工之家建设推进会，深化以“五家一建设”为主要内容的职工群众信赖的“职工之家”创建活动和“强基础、促规范、增活力”示范工程，命名市级示范点130个。全市累计培训工会干部1.5万人次，特别是在中国劳动关系学院举办了重庆市企业工会主席专题培训班。

　　努力拓宽服务职工的新渠道

　　位于重庆茶园通江大道的南岸区困难职工帮扶中心，大厅宽敞明亮，政策咨询、帮扶救助、法律援助、就业指导和技能培训等服务窗口一应俱全。

　　“不用到处奔波，到这来准能获得帮助。”前来咨询的职工们感叹。

　　这是重庆工会大力构建服务职工工作平台和体系建设的一个缩影。目前全市已建成区县职工服务（帮扶）中心40个、镇街（企业）帮扶站1371个、村社（企业）帮扶点4660个，基本形成三级服务职工体系。今年重庆市总投入2000多万元，进一步推动困难职工帮扶中心逐步向职工服务中心转型，已评选区县五星级服务（帮扶）中心12个、四星级5个，新建市级示范大型企业困难职工帮扶站20个。与此同时，该市开通了24小时职工服务热线12351，建立乡镇、街道和社区帮扶站点1000余个，构建起以区县帮扶中心为龙头、街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的帮扶维权网络。

　　此外，重庆工会积极实施帮扶救助新措施，更大范围地保障职工的基本生活。从助困、助医、助学、助房入手，切实帮助困难职工解决实际困难。建立起了100个“爱心超市”、150个“爱心药店”和160个“爱心学校”，向全市困难职工发布了350万个工作岗位信息。

　　“工会把开展职工互助保障活动作为服务职工群众的新平台。为广大职工提供优质服务、让基层职工受益是增强工会组织吸引力最有效的办法。”重庆市人大常委会副主任、市总工会主席郑洪告诉记者，要善于运用社会化、项目化的方式，推动“送温暖”、“金秋助学”、“牵手行动”等帮扶工作常态化、长效化、品牌化，不断扩大帮扶服务工作的影响力。

　　据介绍，重庆工会筹集2014年元旦春节“送温暖”资金1.6亿元，走访慰问困难职工和节日坚守岗位职工30余万人次；筹集“炎夏送清凉”资金7300万元，看望慰问坚守高温一线职工115万人次；筹集“金秋助学”资金5000余万元，资助近3万名困难职工子女入学；动员组织近3万名工会干部“一对一”牵手帮扶3万余名困难职工，上半年送去慰问金及慰问品1500万元。继续开展“光明助困”行动，从今年起将在3年内免费为1万名困难职工实施白内障手术。同时，积极筹建“重庆市温暖基金会”，以社会化、项目化的方式拓宽募集资金的渠道，加大困难职工帮扶力度，拓展服务职工的内容和资源。从今年6月起，重庆市总利用中国职工保险互助会平台，启动开展职工互助保障活动，首期在市级产业工会和主城区所属企事业单位和机关中推行，积极动员职工参加互助保障计划，着力防范职工因病致贫。

　　今年，该市在劳动就业、技能培训方面，以农民工、困难职工等群体为重点对象，大力实施就业再就业、家政服务和工会助推微企发展三大培训工程。“春风行动”组织职业技能培训9.3万人，家政服务培训6000余人，创业培训4000余人。“帮人才就业、促民企发展”招聘活动，举办招聘会88场次、联系就业岗位近6万个，介绍4万多人实现了就业。

　　满足不同职工群体的多样化需求

　　“扩大服务对象，在做好对困难职工帮扶服务的基础上，加强对一线职工、农民工、青年职工、知识分子等群体的服务。在为职工提供一般性物质和生活服务的同时，提供更多的人文关怀、心理疏导、素质提升等精神性、文化性和发展性服务。”重庆市总工会党组书记、常务副主席黄建国告诉记者，全市工会将创新服务方式，根据自身实际承接政府转移的公共服务职能，加强与服务职工类社会组织的协调联系，加大购买社会服务力度，积极探索志愿者服务、义工服务的有效途径和方式，大力推进项目制、订单式、社会化的服务方式。探索推行职工服务“会员卡”制度，集成服务职工会员的优惠项目，为职工会员提供更多普惠性的服务，满足不同职工群体的多样化需求。

　　目前，全市79家企业获全国“安康杯”竞赛优胜企业、44个班组获全国优胜班组，“健康伴我行”女职工健康促进活动帮助2.2万女职工享受健康体检和免费诊疗。

　　据悉，重庆市总正着力搭建职工创新成果转化、交流、推广的平台，推动政府和企业完善职工成长成才机制，今年全市力争组织和推动企业开展职工职业技能培训超过550万人次，努力建设知识型技术型创新型职工队伍。

　　该市还大力推动建立企业工资集体协商制度，确保已建会企业建制率动态保持在90%以上，力争世界500强在渝企业实现全覆盖。并深化职工素质工程，制定和落实职工技能技术培训计划，采取缺啥补啥、按需培训的办法，分批次、分工种（岗位），有的放矢加强职工技能技术培训，推动人口红利向人才红利快速转变。实施创新驱动战略，以创建“工人先锋号”为主要载体，组织职工广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造、“五小”活动、合理化建议、节能减排、师徒结对等职工科技创新活动，让职工群众在生产操作第一线、试验创新最前沿经洗礼、受磨练，在实践中提升技能技术水平。积极营造鼓励创新、支持创新的环境，打造以劳模创新工作室为重点的职工创新创造工作品牌，培养高技能专业人才、高素质科研创新人才，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍。

　　重庆市总着力推进企业文化和职工文化建设，大力开展各具特色、喜闻乐见的经常性职工文体活动。从市级层面，坚持每年举办职工篮球联赛，每两年举行一次职工书法摄影绘画展、羽毛球赛、乒乓球赛。大力加强工人文化宫、职工文体中心等文化阵地建设，积极开展向一线职工送书屋、送电影、送演出、送手机报的“文化四送”活动，推动各基层单位广泛开展乒乓球、登山、广播操、拔河等体育竞赛和健身运动。目前，全市已建职工书屋3485个，有市级示范点176个、全国示范点190个，每年送电影下基层都在200场以上，重庆工会手机报已覆盖职工10万人。

编辑：周文