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党建理论研究的创新之作

——《中共党员主体地位研究》简评

范军 //www.auribault.com 2014-02-08 来源：吉林日报

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　　《中共党员主体地位研究》一书是陈海英教授主持的教育部人文社会科学研究项目的最终成果，近日由东北师范大学出版社出版。本书是关于党员主体地位研究的新探索和新思考，是党建理论研究的新成果。

　　党的十八大指出，党内民主是党的生命。党内民主，从某种意义上讲就是让全体党员在党内当家作主。因此，党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。没有党员主体地位的实现和主体作用的发挥，党内民主就缺乏基础条件。因此，保障党员主体地位对于党的建设，对于党的整个事业的发展具有全局性战略意义，而对于这一问题的研究具有现实紧迫性。

　　保障党员主体地位，是全面提高党的建设科学化水平的需要。提高党的建设科学化水平需要从两个层面着力，即组织和党员。在组织层面，要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在党员层面，提高党员对党的建设的高度文化自觉，即对理想、信念、世界观、价值观、权力观、事业观、坚定政治立场、共产党人的人格力量、党群关系的自知之明、自我觉悟。而这两个层面要求的真正实现必须依靠党员主体由“要我做”向“我要主动去做”的切实转变。只有“保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”，这种转变才能最终实现。保障党员主体地位，是推进当代中国民主政治建设的需要。人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜，是当代中国民主政治建设的基本价值诉求，是中国特色社

　　会主义现代化治理的重要目标。从多层面考量党内民主，无论是实质角度的党员在党内真正当家作主，还是权利角度的保障党员的民主权利，或是组织角度的管理的民主原则，观念角度的民主观念、民主精神，党内的作风和工作角度的民主方法，这些党内民主内涵的体现和落实都无法离开尊重和保障党员的主体地位。

　　在当今系统地、科学地研究党员主体地位的著作不多的情况下，《中共党员主体地位研究》一书做了大胆的探索，是近年来关于中共党员主体地位研究的创新之作，是深化党内民主研究的可喜成果。该书紧紧围绕中共党员主体地位这一核心命题，立足于理论、历史和现实的角度进行了系统而深入地研究，对党的建设既具有重大的理论价值，又具有现实推动作用。

　　通观全书，具有这样几个特点：一是体系完整，内容丰富。该书以中共党员主体地位理论研究、历史研究、现实研究和国外借鉴研究为基本骨架，建构了中共党员主体地位研究的完整新颖体系；二是实用性和现实性较强。该书现实研究部分，立足于社会转型和党的转型的时代背景，主要从经济、政治、文化、社会和党自身内部条件变迁等方面，研究当前中国尊重中共党员主体地位的必要性、重要性以及实现的可能性；同时从理念、制度、内部机制的建立、外部环境的优化等方面探讨了中共党员主体地位的实现途径，具有较强的实用性；三是具有创新性。如采取层层深入的方法挖掘了中共党员主体地位的理论基础，从国情和党情特点出发探讨了中共党员主体地位的历史演进等。

　　（作者系东北师范大学党建研究所所长、教授、博士生导师）

编辑：尹盼秋