(四)加大工作力度,推进工会改革和产业工人队伍建设改革向纵深发展。
一是持续深化工会改革创新。将2019年作为货车司机等群体入会推进年,持续开展八大群体入会和百人以上企业建会专项行动。加强以乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会为重点的“小三级”工会建设,在2019年全总本级预算中安排乡镇(街道)工会专项补助经费1.3亿元。全总承担对社会化工会工作者的补贴标准由每人每月200元提高至300元,共安排专项经费1.19亿元。制定工会购买社会组织服务的政策,加强劳动领域社会组织管理网络平台数据库建设,各级工会联系引导社会组织1.89万个。推动工会资产实现高质量发展,全总组建中国职工服务(集团)有限责任公司。
二是不断推进产业工人队伍建设改革。履行牵头抓总职责,召开全国推进产业工人队伍建设改革工作电视电话会议,王东明同志在讲话中充分肯定了产业工人队伍建设改革取得的阶段性成效,要求强化思想政治引领,突出工作重点、解决实际问题,推进改革取得新成效。制定改革进展情况、典型经验、制度文件、试点项目、重点任务清单,推进政策衔接和落地。31个省(区、市)成立了领导机构,出台了实施方案和系列政策制度,认真抓好任务落实。
(五)忠实履行维权服务基本职责,维护职工合法权益和职工队伍稳定。
一是切实维护职工劳动经济权益。参与制定收入分配制度改革、治欠保支、社会保险等政策。专题调研《中华人民共和国工会法》实施情况。开展全国工会就业创业服务月等活动,提供就业创业服务超过700万人次。参与国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组工作,联合实施“护薪”行动。出台深化全国“安康杯”竞赛活动指导意见。推广《促进工作场所性别平等指导手册》。全国政协总工会界别提出恢复五一小长假的提案得到落实,在社会上产生良好反响。
二是突出抓好服务职工和城市困难职工解困脱困工作。召开城市困难职工解困脱困工作座谈会,王东明同志在讲话中肯定这项工作取得了积极进展,要求加大工作力度,推动困难职工纳入社会救助覆盖,确保同步迈入全面小康社会。各级工会建档困难职工由2019年初的93.27万户下降到2019年底的44.35万户。开展司机之家、关爱农民工子女主题活动、农民工“求学圆梦行动”,推进工会户外劳动者服务站点、女职工休息哺乳室建设。持续开展服务农民工法治宣传和公益法律服务行动、“全国维护职工权益杰出律师”评选,联合开展劳动争议多元化解机制试点工作。召开深度贫困地区工会脱贫攻坚工作会、全总定点扶贫工作座谈会等,认真做好定点扶贫工作,全总定点扶贫的山西省和顺、壶关两县已脱贫摘帽,后续工作正在有力跟进。
三是积极构建和谐劳动关系。召开全国构建和谐劳动关系先进表彰会等,制定企业民主管理、职工代表培训五年规划,提升企业民主管理水平。与有关部门联合制定《集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划》等,举办首届城市工会集体协商竞赛,开展集体协商质效评估。全面排查化解劳动关系领域存在的风险隐患,有力维护了劳动领域政治安全和职工队伍稳定。
(六)以党的政治建设为统领推进工会系统党的建设,巩固风清气正的政治生态。
一是着力加强党的政治建设。制定《关于进一步推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在工会系统贯彻落实的工作制度》,贯彻落实重大事项请示报告条例、加强党的政治建设意见等党内法规。开展“忠诚党的事业、竭诚服务职工”模范政治机关创建活动和机关党支部标准化规范化建设试点。
二是推动工会系统全面从严治党向纵深发展。召开2019年全国工会党风廉政建设工作会议,加强管理和监督,整治形式主义突出问题,做好为基层减负工作。严格控制会议活动,减少文件简报数量。全总机关组织开展第三轮内部巡视。有序进行中央单位规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点工作,顺利完成预定任务。
三是全力支持配合中央巡视、经济责任审计。认真抓好各项整改,取得了初步成效。加强财务制度建设,强化预决算管理,提高工会经费使用绩效。加强资产监管,完善制度体系。深入推进工会常态化经费审查监督体系建设,履行审查审计监督职责。
四是着力建设忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。突出政治标准选人用人,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。推动工会领导班子挂职兼职副主席配备并充分发挥作用,制定《2019—2023年全国工会干部教育培训规划》。
开展与港澳台工会交流,举办海峡职工论坛。召开全国工会外事工作会议,加强工会对外工作,推动将“构建人类命运共同体”理念写入国际劳工大会重要文件之中。服务国家总体外交和“一带一路”建设,促进与沿线国家职工和工会的技能交流与“民心相通”工作。
二、2020年工会工作总体要求和主要任务
2020年是“十三五”规划收官之年和脱贫攻坚决战决胜之年,我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。当前,全国各地担负着抗击疫情和推进经济社会发展重任。中华全国总工会将迎来成立95周年。面对新形势新任务新要求,2020年工会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,找准工会在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的切入点和着力点,围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,建立健全工会制度体系,多做脱贫帮扶的工作,多做雪中送炭的工作,多做化解矛盾的工作,多做凝聚人心的工作,不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性,更好地把亿万职工团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利而努力奋斗。
(一)着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的理论武装,始终坚持工会工作正确政治方向。
一是进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位任务,引导广大工会干部和职工深入学习领会,与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中国工运史相结合,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进企业、进头脑,增强对党的基本理论、基本路线、基本方略和全面建成小康社会的政治认同、思想认同、情感认同。