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通过集中推行工资集体协商,职工收入分配逐步走上了平等对话、理性协商的正确轨道,形成协商共识、规范协商程序、提高协商质量、增强协商实效——在各级工会的持续努力下,越来越多的企业加入到工资集体协商的行列。
涨薪还是降薪,集体协商说了算。经过1年多的酝酿和筹备,去年9月北京苏宁首次开展工资集体协商。推选职工代表、提出议题、在谈判桌上据理力争的交锋……最终,通过工资集体协商,“根据实际经营销售情况制订了职工本年度工资增长幅度达到8%的增长目标”的条款被写入工资协议。
如今在北京,从工资集体协商中尝到“甜头”的企业越来越多,得到“实惠”的职工也越来越多。东城区东四街道是本市最早一批开始工资集体协商的街道,以南新仓餐饮文化休闲一条街为例,这条街上共有餐饮企业21家,职工会员864名。截至目前,街上的领班、服务员等10个工种均已开展了工资集体协商,各岗位的最低工资为1800元,高于北京最低工资1400元的标准。
2011年市总制定了《深入开展工资集体协商三年行动计划》。截至去年底,本市建立工会的企业中,工资专项协议已经覆盖8.02万家,涉及职工299万人。通过工资集体协商,职工不仅有了合理的最低工资保障,还有了根据企业经营效益情况改善工资福利待遇的盼头。
这些数字是怎样实现的呢?秘密就在“行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长”这里面。
行业协商对于制定行业标准,规范行业行为,强化行业自律、防止恶性竞争,具有十分重要的意义。行业协商总结出了“区域分行业、行业分工种”;“协商层级上提、合同签订下移”;“行业协商标准、企业协商补充;区级行业覆盖、企业二次协商”等一批可以复制的经验。尤其是全国首份保安行业工资专项集体合同的签订引发了广泛的社会影响,带动苏宁电器、集美家具等一批连锁企业开始从市级层面思考建立协商机制,解决行业共性问题。还有北京汽车零部件行业协商,采取了“集中协商、二次确认、分别通过、属地备案”的方法开展行业工资集体协商,成功探索了一条“产业负责、区域配合、行业牵头、企业归属”的市级行业工资集体协商新途径。
区域性工资集体协商主要承担覆盖小微企业,培育协商理念,构建区域和谐的任务。这类企业存在着规模小、人数少、数量大、变化快等诸多先天不足。我市工会探索出“企业分区域,区域分行业,行业分工种”;“楼宇企业分规模、分业态、分品牌”;先谈保障、再谈增长、后谈福利的“三分工作法”。
如果说,前两个方法有效解决非公、中小企业工会干部“不敢谈”“不善谈”的问题,那么,规模以上的大企业、世界500强在华企业等也是在协商工作范畴之内。对此,我市倡导这些企业独立协商或者在区域行业标准的基础上,根据实际和职工诉求进行二次协商。
就在今年的北京“两会”上还传来好消息。《工资集体协商规定》将在今年完成政府规章立项论证,这是建设法治北京、依法维护职工权益的一项重点工作,从源头上来参与和维护职工的权益。(本报记者 白莹/文 万玉藻/摄 王巍/制图)