让企业管理迈进“阳光地带”

——沙湾县总工会全力推进厂务公开民主管理工作纪实

    “厂务公开民主管理工作的强力推进在企业和职工之间架起了‘连心桥’，推倒了‘隔心墙’，使企业发展有了强大的向心力和凝聚力。”近日，沙湾县城供排水公司党总支书记马国寿说。

    马国寿还说，为了使公司的财务支出、物资设备采购等真正“阳光透明”，公司建立了每月一公开制度，就是每月都要将上月所采购的各种材料价格、付款方式、供货商、采购人、批准人、制表人、监督员等如实地在公司张榜公布，同时公布监督电话，职工如对采购价格有质疑，可以随时举报。

    沙湾县城供排水公司工会主席毕玉红感叹地说，厂务公开民主管理工作的加强，不仅让过去不知该如何为职工服务的工会主席找到了工作的方向，更夯实了工会的群众基础，激发了职工活力，维护了职工知情权、参与权、选举权、监督权。

    沙湾县政协常委、县总工会主席乔林说，“厂务公开民主管理工作的强力推进，不但有力的维护了职工的合法权益，更为企业的健康持续发展注入了新的活力。”

    “每年为职工涨多少工资、给职工建不建住宅、给职工修不修食堂，就连提高职工保健费这些牵扯职工利益的事，公司都要多次召开职工工资集体协商谈判会，反复广泛征求和听取广大职工的意见和建议，充分让职工参与到企业的管理工作中来，让职工的主人翁地位得到充分体现。”近日， 新疆银鹰工贸有限公司总经理助理岳德利说，近两年，公司共收集职工的合理化建议380余条，被公司采纳176条。

    岳德利深有感触地说，厂务公开民主管理在公司的推进，使公司得到了跨越式发展，2005年投产以来，公司在各项工作取得了骄人的成绩，累计上缴税金3亿多元，创造了1000多个就业岗位，拉动了当地棉花种植业、棉花加工业、建筑业、运输业等相关行业的发展，为沙湾县的经济的发展做出了突出贡献。

    “厂务公开民主管理工作是法宝，对企业的健康持续发展起到了保驾护航的作用。”近日，全国五一劳动奖章获得者、新疆银鹰工贸有限公司总经理褚风刚说，公司连续六年被评为塔城地区十强企业、塔城地区农业产业化重点龙头企业，新疆农业产业化重点龙头企业，全国模范职工之家。这些成绩的取得不但与推行厂务公开民主管理工作分不开，更是发挥了广大职工聪明才智的结果。

    乔林说，近年来，沙湾县总工会按照上级工会组织要求，始终坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、职工群众积极参与”的工作机制，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合，与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合，与建立现代法人结构相结合，与促进企业改革发展稳定，提高经济效益结合，在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上狠下功夫，大力推动了厂务公开民主管理工作的深入发展，厂务公开让企业与职工真正步入了“阳光地带”。

    据乔林介绍，沙湾县目前共有各类企事业单位563家，其中党政机关事业单位263家，国有企业4家，非公企业296家。近三年来，沙湾县总工会紧紧围绕贯彻落实《企业民主管理规定》、《自治区职代会条例》、《自治区厂务公开条例》、《自治区工资集体协商条例》等法律法规，不断推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化、法制化建设。截止目前，4家国有企业全部建立了厂务公开制度，建制率100%；在296家非公企业中，有258家建立了厂务公开民主制度，建制率87%；在187个事业单位中，建立（院、校、站、所）公开制度的171个，建制率为91.5%.为确保厂务公开民主管理工作的顺利开展，沙湾县委、政府高度重视，成立了由分管县领导为组长、有关部门负责人为成员的厂务公开民主管理工作领导小组，明确了各成员单位的职责并下设办公室。各乡镇、部门、企事业单位也都成立了相应的机构，形成了上下联动、各抓共管的工作格局。同时，县总工会还利用电台、电视台等新闻媒体，大力宣传推广厂务公开民主管理的重要意义、政策规定和典型做法等，进一步提高对厂务公开民主管理工作的认识，以增强做好此项工作的自觉性。

    沙湾县委还把推行厂务公开民主管理工作纳入了党建目标责任制和党风廉政建设的范畴加以考核，把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之家和和谐企业评选等综合考核之中。

    为切实加大对基层厂务公开工作的分类指导力度，沙湾县总工会要求全县各类企业都必须制定出符合企业实际的厂务公开实施方案，为厂务公开工作提供必要的制度保障。

    乔林还说，县总工会在具体操作中，以指导企业职代会为主渠道，依照《企业民主管理规定》、《自治区职代会条例》、《自治区厂务公开条例》等规定，凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议通过或决定，使其真正成为职工参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。重点督促企业及时公开职工普遍关心的工资福利、奖惩、劳动纪律等涉及企业发展和职工切身利益方向的内容。